Báo Cáo Đánh giá tác động môi trường của Dự án đầu tư Khu du lịch sinh thái BẢY CẠNH – ÔNG ĐỤNG – Côn Đảo, t

MỞ ĐẦU

I. XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN


Côn Đảo là một quần đảo bao gồm 16 đảo lớn, nhỏ nằm giữa đại dương, cách thành phố Vũng Tàu 97 hải lý (khoảng 185 km), cách Tp.Hồ Chí Minh khoảng 230 km và cách cửa sông Hậu – Cần Thơ khoảng 83 km. Côn Đảo có tổng chiều dài bờ biển 200 km với nhiều bãi biển đẹp như: Đầm Trầu, Đất Dốc, Bảy Cạnh, Bãi Hòn Cau, Bãi Hòn Tre, Chính vì vậy, du lịch hiện đang là thế mạnh của huyện đảo và là hướng phát triển kinh tế mũi nhọn của địa phương trong những năm tới.


Côn Đảo với những di tích văn hóa lịch sử cận đại, tiêu biểu là nơi có di tích lịch sử lớn nhất cả nước với hệ thống nhà tù, trại giam do Pháp, Mỹ để lại; nghĩa trang Hàng Dương - Hàng Keo được bảo tồn như một di tích lịch sử đặc biệt mang đậm dấu ấn chiến tích trong cuộc đấu tranh vì độc lập, tự do, là niềm tự hào của dân tộc.

Vườn Quốc gia Côn Đảo có môi trường, tài nguyên rừng, biển còn tương đối nguyên vẹn, tiềm năng đa dạng sinh học cao, cảnh quan thiên nhiên ít bị tác động. Tại đây có nhiều loài động thực vật quý hiếm, đặc hữu, hoang dã, nhiều bãi biển đẹp còn hoang sơ, các rạn san hô đẹp với độ che phủ cao, nhiều sinh vật biển quý, lạ. Vườn Quốc gia Côn Đảo đã có qui hoạch các tuyến, điểm du lịch sinh thái hợp lý và đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.


Hòn Bảy Cạnh nằm ở phía Nam của đảo Côn Sơn, cách thị trấn Côn Đảo khoảng 8 km, Hòn Bảy Cạnh gồm hai phần đảo nối với nhau bằng doi cát ở giữa. Toàn bộ đảo được che phủ bởi rừng nhiệt đới nguyên sinh, với thành phần động, thực vật rừng rất phong phú. Ven biển phía Bắc của đảo là một khu rừng ngập mặn, còn ở ven biển phía Nam là những bãi cát rất đẹp. Biển xung quanh hòn Bảy Cạnh là một rừng san hô với hàng đàn cá biển. Hòn Bảy Cạnh là nơi có rùa biển lên đẻ nhiều nhất và là một điểm nghiên cứu chủ yếu về rùa biển của Vườn quốc gia Côn Đảo, sẽ là điểm hấp dẫn lượng du khách khi đến Côn Đảo du lịch tham quan di tích nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, tổ chức các hội nghị chuyên đề - du khảo trong nước và quốc tế. Là khu vực qui hoạch khai thác du lịch đã được duyệt, là điểm để tổ chức loại hình du lịch sinh hoạt biển, xem rùa đẻ và sinh hoạt dã ngoại rất lý tưởng.


Bãi Ông Đụng ở phía Tây Nam của Vườn Quốc gia Côn Đảo, cách trung tâm Vườn khoảng 2 km, một vị trí có tiềm năng tự nhiên về cảnh quan, khu vực có hướng Đông bắc là biển, tạo thành eo lõm vào đảo và ranh giới là từ đỉnh núi đá cao có hai mũi núi đá thấp dần hình cánh cung nhô ra biển, là một thung lũng mở ôm lấy eo biển, tạo không gian riêng tư tĩnh lặng. Vị trí có tiềm năng để phát triển du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng lý tưởng, bởi điều kiện tự nhiên phong phú: có núi, có rừng, có biển.


Với nhu cầu tổ chức các hoạt động sinh hoạt du lịch sinh thái, nghiên cứu khai thác tiềm năng sinh học rừng - biển, việc hình thành khu du lịch sinh thái Hòn Bảy Cạnh - Ông Đụng là một nhu cầu thiết yếu, được xác định là một trong những mũi nhọn làm nền tảng cho việc phát triển du lịch, các dịch vụ có chất lượng cao gắn kết với các hình thức hoạt động sinh thái, các chương trình sinh hoạt đa dạng cho Côn Đảo.


Hiện nay, với lượng du khách đến Côn Đảo ngày một cao, dự báo sẽ tăng nhanh chóng cùng với việc đầu tư phát triển Côn Đảo trong những năm tiếp sau sẽ là nguồn khách chủ yếu cho dự án.


Nhận thấy những thế mạnh của Hòn Bảy Cạnh và Bãi Ông Đụng, Công ty TNHH Kinh doanh Du lịch và Đầu tư Hồng Bàng – Phương Đông đã quyết định đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái Bảy Cạnh - Ông Đụng tại Côn Đảo. Việc triển khai dự án nhằm hướng đến các mục tiêu sau:

- Khai thác tiềm năng và lợi thế du lịch sinh thái biển của Côn Đảo;

- Thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng khu vực dự án;

- Xây dựng một khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng chất lượng cao phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi, giải trí, học tập, tham quan của du khách trong nước và quốc tế;

- Thu hút du khách trong nước và quốc tế đến với Côn Đảo, đẩy mạnh quảng bá danh lam thắng cảnh của địa phương;

- Tạo công ăn việc làm ổn định cho một bộ phận dân cư trong vùng, đóng góp ngân sách cho huyện đảo.


Theo khoản 4, điều 22, Luật Bảo vệ môi trường quy định “Các dự án phải lập đánh giá tác động môi trường (ĐTM) chỉ được phê duyệt, cấp giấy phép đầu tư, xây dựng, khai thác sau khi báo cáo ĐTM đã được phê duyệt”, Công ty TNHH Kinh doanh Du lịch và Đầu tư Hồng Bàng – Phương Đông đã phối hợp với Công ty TNHH Thương mại và Tư vấn Môi Trường Gia Anh lập báo cáo ĐTM cho dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái Bảy Cạnh & Ông Đụng – Côn Đảo (sau đây gọi là dự án) tại huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu để trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định và phê duyệt (áp dụng cho các dự án có diện tích đất nằm trong khu vực Vườn Quốc gia được quy định tại phụ lục I, Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường.


Nội dung và trình tự các bước thực hiện báo cáo ĐTM được thực hiện theo đúng hướng dẫn của Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường về Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường. Báo cáo ĐTM sẽ là công cụ khoa học nhằm phân tích, đánh giá các tác động có lợi, tiêu cực, trực tiếp, gián tiếp, trước mắt và lâu dài trong quá trình xây dựng và hoạt động của dự án. Qua đó lựa chọn và đề xuất phương án tối ưu nhằm hạn chế, ngăn ngừa và xử lý các tác động tiêu cực, đảm bảo xử lý các chất thải phát sinh từ các hoạt động của dự án đạt tiêu chuẩn môi trường do Nhà nước quy định.


Thông tin chung về dự án:


- Loại dự án: Đầu tư mới

- Cơ quan phê duyệt dự án: Công ty TNHH Kinh doanh Du lịch và Đầu tư Hồng Bàng – Phương Đông.

- Cơ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư: UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

- Cơ quan phê duyệt ĐTM: Bộ Tài nguyên và Môi trường.

---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 1: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN

---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN


---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN TỚI MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI


---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 4: BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG XẤU, PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG

---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 5: CAM KẾT THỰC HIỆN BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 6: CÁC CÔNG TRÌNH XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG, CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG

------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 7: DỰ TOÁN KINH PHÍ CÁC CÔNG TRÌNH MÔI TRƯỜNG

------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 8: THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG

---------------------------------------------------------------------------------

CHƯƠNG 9: CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ

---------------------------------------------------------------------------------

KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ

---------------------------------------------------------------------------------


(Báo cáo dài 180 trang)