Luận Văn Đánh giá tác động của các chương trình đào tạo, tập huấn khuyến nông đến đội ngũ cán bộ khuyến nông

Phần 1. Mở đầu
1.1. Đặt vấn đề
Trong thời gian qua, nền nông nghiệp nước ta có những bước phát
triển mạnh mẽ, đ v! đang chuyển dần từ nền sản xuất tiểu nông, tự cung tự
cấp sang nền nông nghiệp sản xuất h!ng hóa. Từ một nước phải nhập khẩu
gạo, Việt Nam đ trở th!nh nước xuất khẩu nông sản có thứ bậc trên thế giới:
Đứng thứ nhất về điều với sản lượng xuất khẩu l!: 127.000 tấn (năm 2006)
[29]. Đứng thứ hai về gạo, chè, c! phê: 14.106.443 tấn chỉ sau Brasil [28],
đứng thứ tư về cao su. Ngo!i ra còn xuất khẩu nhiều loại lương thực khác như
rau quả, thịt Đời sống của đại bộ phận nông dân ng!y c!ng được cải thiện.
Có được những th!nh tựu n!y l! nhờ sự lnh đạo của Đảng v! Chính phủ, sự
nỗ lực của h!ng chục triệu nông dân v! đóng góp to lớn của tất cả các ban
ng!nh từ Trung ương đến địa phương trong đó có hệ thống khuyến nông Việt
Nam (Bộ nông nghiệp v! phát triển nông thôn, 2005) [1].
Hệ thống khuyến nông Việt Nam được chính thức hình th!nh sau khi
Chính phủ ban h!nh nghị định 13/CP về công tác khuyến nông, ng!y 2 tháng
3 năm 1993. Sự ra đời của hệ thống khuyến nông Việt Nam đáp ứng yêu cầu
mới của sự nghiệp phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta. Qua hơn 10 năm
hoạt động khuyến nông đ có những đóng góp to lớn trong quá trình phát triển
nông nghiệp, nâng cao dân trí v! trình độ kỹ thuật cho nông dân. Hầu hết các
giống cây, con mới trong sản xuất hiện nay, chủ yếu do kênh khuyến nông
(Khuyến nông nh! nước v! khuyến nông tự nguyện) chuyển giao v! tham gia
phát triển, l!m tăng nhanh năng suất, chất lượng cây trồng, vật nuôi. Một
trong những hoạt động khuyến nông được quan tâm đến trong những năm trở
lại đây, đó l! hoạt động đ!o tạo, tập huấn khuyến nông. Công tác đ!o tạo, tập
huấn khuyến nông đang ng!y c!ng được chú trọng hơn cả về mặt số lượng v!
chất lượng (Bộ nông nghiệp v! phát triển nông thôn, 2005) [1].
Hiện nay với sự phát triển như vũ bo của khoa học e kỹ thật, nhiều
tiến bộ mới được ra đời v! cần thiết được áp dụng ngay v!o thực tế cuộc sống.
Vì vậy đ!o tạo, tập huấn ng!y c!ng trở nên cần thiết hơn. Qua đây người nông
dân sẽ nhanh chóng có thể tiếp nhận được những kiến thức mới, công nghệ
mới để ứng dụng ngay v!o sản xuất nông nghiệp góp phần thúc đẩy nền nông
nghiệp của đất nước. Bên canh đó, do hệ thống tổ chức khuyến nông chưa
ho!n chỉnh, đội ngũ cán bộ khuyến nông chưa được đ!o tạo b!i bản từ các
trường Đại học nên h!ng năm hệ thống khuyến nông cũng đ tổ chức rất nhiều
khóa đ!o tạo về kỹ năng, phương pháp khuyến nông v! các giải pháp kỹ thuật
mới cho cán bộ khuyến nông các cấp, nông dân. Tuy nhiên, một vấn đề vô
cùng quan trọng đặt ra l! liệu rằng các chương trình đ!o tạo, tập huấn khuyến
nông đ v! đang tiến h!nh có thực sự đáp ứng được những nhu cầu cũng như
mong đợi của người học (nông dân v! cán bộ khuyến nông) hay không? Nó có
đem lại hiệu quả về mặt kinh tế, nhận thức v! về mặt x hội hay không? Đánh
giá tác động của hoạt động đ!o tạo, tập huấn l! một nội dung quan trọng để
xem liệu một chương trình đ!o tạo có th!nh công hay không? Nó có thể giúp
xác định mục tiêu đ!o tạo xác đáng hơn, tránh được những nội dung đ!o tạo
không cần thiết, đảm bảo các phương pháp đ!o tạo đáp ứng được yêu cầu của
các học viên v! giảm được chi phí đ!o tạo.
Được sự đồng ý của Ban giám hiệu nh! trường, Ban chủ nhiệm Khoa
v! sự giúp đỡ của Ths. Vũ Đức Hải, Ths. Nguyễn Hữu Thọ, tôi tiến h!nh
nghiên cứu đề t!i: Đánh giá tác động của các chương trình đào tạo, tập huấn khuyến nông đến đội ngũ cán bộ khuyến nông và nông dân trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 -2007, với mong muốn có cái nhìn
tổng thể về thực trạng của công tác đ!o tạo, tập huấn khuyến nông cũng như
các kết quả đạt được sau mỗi một khóa đ!o tạo, tập huấn cho cán bộ khuyến
nông v! nông dân trên địa b!n tỉnh Thái Nguyên, từ đó đề xuất những giải
pháp cơ bản nhằm góp phần bổ sung v ho n thiện nội dung chương trình
đ!o tạo, tập huấn khuyến nông trên địa b n tỉnh Thái Nguyên để nâng cao
hiệu quả của các chương trình n y trong giai đoạn tới. Đây l một vấn đề cần
thiết khách quan, cả giá trị về mặt lý luận cũng như thực tiễn rất sâu sắc.
1.2. Mục đích nghiên cứu
Đánh giá được thực trạng v! tác động của công tác đ!o tạo, tập huấn
khuyến nông đến đội ngũ cán bộ khuyến nông các cấp v! nông dân trên địa
b!n tỉnh Thái Nguyên, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả
các chương trình đ!o tạo, tập huấn trong giai đoạn mới.

1.3. Mục tiêu nghiên cứu
Đánh giá thực trạng của công tác đ!o tạo, tập huấn khuyến nông đối
với cán bộ khuyến nông v! nông dân trên địa b!n tỉnh.
Đánh giá tác động của các chương trình đ!o tạo, tập huấn khuyến
nông đến đội ngũ cán bộ khuyến nông v! nông dân.
Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các chương
trình đ!o tạo, tập huấn khuyến nông đến đội ngũ cán bộ khuyến nông v! nông
dân.
1.4. ý nghĩa của đề ti
1.4.1. ý nghĩa trong học tập v nghiên cứu khoa học
Bổ sung các kiến thức thực tế của các chương trình đ!o tạo v! tập huấn
khuyến nông đ được học về lý thuyết trong nh! trường.
Bổ sung thêm những kiến thức mới về đánh giá tác động của đ!o tạo,
tập huấn.
Có được cái nhìn tổng thể về thực trạng công tác đ!o tạo, tập huấn
khuyến nông đến cán bộ khuyến nông v! nông dân trên địa b!n tỉnh.
Đề t!i cũng được coi l! một t!i liệu tham khảo cho Trường, Khoa, các
cơ quan trong ng!nh v! sinh viên các khóa tiếp theo.
1.4.2. ý nghĩa trong thực tiễn sản xuất
Đề t!i có thể l! cơ sở để có những định hướng nhằm nâng cao hiệu
quả của các chương trình đ!o tạo, tập huấn đối với đội ngũ cán bộ khuyến
nông v! nông dân không chỉ cho Trung tâm Khuyến nông tỉnh Thái Nguyên
m! còn cho khuyến nông các tỉnh, địa phương khác trong cả nước.