Luận Văn Đánh giá kết quả thực hiện phương án Quy hoạch nông thôn mới ở xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Qu

MỤC LỤC

Phần 1.ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2. Mục đích của đề tài 2
1.3. Yêu cầu của đề tài 2
Phần 2.TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3
2.1. Khái quát về Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. 3
2.1.1. Khái niệm nông thôn và xây dựng nông thôn mới 3
2.1.2. Mục tiêu xây dựng nông thôn mới 3
2.1.3. Đặc trưng của nông thôn mới trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa 4
2.1.4. Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới 4
2.1.5. Quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên thế giới và ở Việt Nam 7
Phần 3. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 11
3.1. Đối tượng nghiên cứu 11
3.2. Phạm vi nghiên cứu 11
3.3. Nội dung nghiên cứu 11
3.4.Phương pháp nghiên cứu 11
Phần 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 13
4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 13
4.1.1. Điều kiện tự nhiên 13
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 18
4.2.Tóm tắt nội dung phương án Quy hoạch nông thôn mới của xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 23
4.2.1.Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã 23
4.2.2.Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 25
4.3. Kết quả thực hiện phương án Quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 27
4.3.1.Tiến độ thực hiện các tiêu chí Quy hoạch nông thôn mới ở xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 28
4.3.2.Kết quả thực hiện các nhóm tiêu chí xây dựng nông thôn mới 29
4.4.Đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí tác động đến kinh tế - văn hóa 47
- xã hội - môi trường xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 47
4.4.1. Tác động đến kinh tế 47
4.4.2.Tác động đến văn hóa. 48
4.4.3.Tác động đến xã hội 49
4.4.4.Tác động đến môi trường 50
4.5. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện phương án Quy hoạch nông thôn mới 50
PHẦN 5.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 53
5.1.Kết luận 53
5.2 Kiến nghị. 54
PHẦN 6.TÀI LIỆU THAM KHẢO 55
Phần 7 57
Phần 1
ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Sau hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Nông nghiệp phát triển ổn định và có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu, đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân được cải thiện, bộ mặt nông thôn thay đổi theo chiều hướng lành mạnh hoá các quan hệ kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào sự ổn định của đất nước, tạo cơ sở cho sự phát triển bền vững. Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của xã. Nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế. Mặt khác, nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm. Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn đã phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc. Do vậy xây dựng xã nông thôn mới là một vấn đề cần thiết.[8]
Mục tiêu nông thôn mới hướng đến là không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, nâng cao dân trí, đào tạo nông dân có trình độ sản xuất cao, có nhận thức chính trị đúng đắn, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới. Xây dựng một nền nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng hiện đại với sản phẩm nông nghiệp đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả cao. Bên cạnh đó, xã nông thôn mới hướng đến kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại, hệ thống chính trị bền vững, phát triển toàn diện mọi mặt của nông thôn đồng thời giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ môi trường. Quá trình xây dựng nông thôn mới bước đầu đã làm thay đổi bộ mặt nông thôn, thu hẹp dần khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, ổn định và nâng cao cuộc sống cho người dân.[5], [11].
Xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy là một trong những địa phương được tỉnh Quảng Bình chọn làm xã điểm của tỉnh trong việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới vào năm 2010. Để thực hiện mục tiêu này xã Phong Thủy đã tiến hành xây dựng hạ tầng nông thôn, có cơ cấu kinh tế hợp lý, từng bước mở rộng ngành nghề kinh doanh, hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế hộ gia đình. Nhờ vậy sau hơn 2 năm thực hiện, nền kinh tế - xã hội của xã Phong Thủy ngày càng phát triển, đời sống người dân ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên để tiếp tục tạo ra các tiền đề mới cho xã Phong Thủy trở thành một xã nông thôn mới vào năm 2015, cần thiết phải có những đánh giá xác thực về các kết quả đã đạt được và những vấn đề đang còn hạn chế trong việc thực hiện phương án Quy hoạch nông thôn mới của xã.
Xuất phát từ những vấn đề đó, được sự đồng ý của khoa Tài nguyên đất và Môi trường nông nghiệp, cùng sự giúp đỡ và hướng dẫn của cô giáo ThS Nguyễn Thị Hải, tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết quả thực hiện phương án Quy hoạch nông thôn mới ở xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình đến năm 2013”.
1.2. Mục đích của đề tài
- Đánh giá kết quả thực hiện 19 tiêu chí trong phương án Quy hoạch nông thôn mới của xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình đến năm 2013.
- Nghiên cứu những tác động tích cực và tiêu cực của việc thực hiện phương án đến kinh tế - văn hóa - xã hội - môi trường của địa phương.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt phương án Quy hoạch nông thôn mới của xã.
1.3. Yêu cầu của đề tài
- Nắm được 19 tiêu chí trong Bộ chỉ tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
- Đánh giá đúng kết quả thực hiện các tiêu chí trên cơ sở thu thập đầy đủ các số liệu và thông tin liên quan.