Tiến Sĩ Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên nước thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quả

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

MỞ ĐẦU
1. Đặt vấn đề
Môi trường nói riêng và môi trường nước nói chung hiện nay đã trở thành
vấn đề chung của toàn nhân loại, được toàn Thế giới quan tâm. Nằm trong khung
cảnh chung của Thế giới, môi trường Việt Nam đang bị xuống cấp cục bộ, có nơi bị
hủy hoại nghiêm trọng gây nên nguy cơ mất cân bằng sinh thái, sự cạn kiệt các
nguồn tài nguyên làm ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững
của đất nước. Trong đó, chất lượng môi trường tại các vùng kinh tế lớn phía Bắc
đang là một trong những vấn đề được quan tâm.
Trong những năm trở lại đây, hòa nhịp cùng với quá trình phát triển chung
của đất nước, sự phát triển kinh tế của tỉnh diễn ra khá nhanh. Cùng với sự tăng dân
số là những tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời cũng gây ra
những áp lực rất lớn đến môi trường, điều này có thể lại là rào cản cho sự phát triển
kinh tế - xã hội đi ngược lại với mục tiêu “phát triển bền vững”.
Trong các vấn đề môi trường hiện nay tại thành phố Cẩm Phả thì ô nhiễm
nước và khai thác tài nguyên nước bừa bãi đang là một vấn đề thu hút rất nhiều sự
quan tâm của các cơ quan quản lý và người dân. Nhưng thực tế cho thấy khai thác
sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh còn nhiều bất cập, tiềm ẩn nhiều mâu
thuẫn, đặc biệt khi nhu cầu sử dụng nước tiếp tục tăng mạnh trong tương lai nhằm
thỏa mãn các yêu cầu của phát triển kinh tế. Trong khi đó số lượng nước có thể khai
thác, sử dụng ngày càng giảm sút cả về số lượng và chất lượng, những mâu thuẫn
nảy sinh trong quá trình khai thác nước giữa các ngành liên tục xảy ra. Do đó, yêu
cầu đặt ra là cần phải có phương hướng giải quyết những vấn đề này.
Qua nhiều năm liên tục thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa, thành phố
Cẩm Phả là nơi có tốc độ đô thị hoá, công nghiệp hoá cao, đạt được nhiều thành tựu
đáng kể. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích kinh tế - xã hội là sự ô nhiễm môi
trường ngày càng trầm trọng, đặc biệt là môi trường nước, không khí
Nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước chủ yếu do chất thải từ đô thị, công
nghiệp chưa được xử lý triệt để, do quá trình xây dựng nền móng các công trình, Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

việc khoan, khai thác, lấp giếng không đúng quy trình làm cho nước bẩn xâm nhập
vào tầng chứa nước. Việc xây dựng hạ tầng thoát nước không đồng bộ dẫn đến
nước thải công nghiệp, đô thị không tiêu thoát được, thẩm thấu thấm vào đất cũng
là nguyên nhân gây ô nhiễm quan trọng. Nếu ngay từ bây giờ chúng ta không có các
giải pháp quản lý, bảo vệ hiệu quả thì nguy cơ gây ô nhiễm nguồn tài nguyên nước
và ảnh hưởng đến nguồn nước cấp cho sinh hoạt và sản xuất là rất lớn.
Vì vậy, việc nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý tài nguyên nước phù
hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của thành phố Cẩm Phả là vấn đề cần thiết và
cấp bách. Việc đề xuất giải pháp quản lý trên địa bàn sẽ giúp nâng cao khả năng
quản lý nhà nước về tài nguyên - môi trường nước góp phần vào quá trình phát triển
kinh tế xã hội. Đây cũng là cơ sở để cho thành phố Cẩm Phả hướng đến phát triển
bền vững và đây cũng là lý do đề tài nghiên cứu “Đánh giá hiện trạng và đề xuất
giải pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên nước thành phố Cẩm Phả - tỉnh Quảng
Ninh” .
2. Mục tiêu của đề tài
2.1. Mục tiêu tổng quát
Đánh giá tình hình và những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến tài nguyên
nước của thành phố Cẩm Phả, đề ra giải pháp quản lý, bảo vệ nguồn tài nguyên
nước một cách hiệu quả để phục vụ cho quá trình phát triển kinh tế và dân sinh của
thành phố Cẩm Phả.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá hiện trạng về chất lượng tài nguyên nước mặt và nước dưới đất
của thành phố Cẩm phả-Quảng Ninh.
- Đề xuất các giải pháp hợp lý, quy hoạch sử dụng có hiệu quả các nguồn
nước góp phần khai thác bền vững, bảo vệ tài nguyên nước nhằm giảm thiểu ô
nhiễm.
3. Ý nghĩa của đề tài
3.1. Ý nghĩa khoa học Phân tích hiện trạng tài nguyên nước trên cơ sở phân tích thống kê môi
trường. Dựa trên số liệu thống kê và các hệ số định mức, luận văn thực hiện khái
toán định lượng tài nguyên nước của thành phố Cẩm Phả trong hiện tại và trong
tương lai. Trên cơ sở dự báo nhu cầu nước dựa trên phương pháp thống kê môi
trường, và xây dựng giải pháp quản lý hợp lý tài nguyên nước và làm rõ một số vấn
đề trong quản lý tài nguyên nước tại thành phố Cẩm Phả.
3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
Giải quyết các vấn đề về khai thác và sử dụng không hợp lý tài nguyên nước,
gây khó khăn trong việc quản lý. Cung cấp luận cứ cho các chương trình phát triển
bền vững kinh tế - xã hội của thành phố Cẩm Phả.


Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN . ii
MỤC LỤC . iv
DANH MỤC BẢNG . vii
DANH MỤC HÌNH viii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix
MỞ ĐẦU . 1
1. Đặt vấn đề 1
2. Mục tiêu của đề tài 2
2.1. Mục tiêu tổng quát . 2
2.2. Mục tiêu cụ thể . 2
3. Ý nghĩa của đề tài 2
3.1. Ý nghĩa khoa học . 2
3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn 3
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4
1.1. Cơ sở khoa học của đề tài 4
1.1.1. Cơ sở lí luận 4
1.1.2. Khái niệm về tài nguyên . 5
1.1.3. Cơ sở pháp lý . 12
1.2. Hiện trạng và ô nhiễm môi trường nước trên thế giới . 15
1.3. Hiện trạng và ô nhiễm môi trường nước ở Việt Nam . 17
1.4. Hiện trạng chất lượng nước vùng Quang Ninh 20
CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 27
2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . 27
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu . 27
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu . 27
2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu . 27
2.2.1. Địa điểm nghiên cứu: 27 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

2.2.2. Thời gian nghiên cứu 27
2.3. Nội dung nghiên cứu 27
2.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Cẩm Phả 27
2.3.3. Hiện trạng khai thác và sử dụng tài nguyên nước thành phố Cẩm Phả 28
2.3.4. Đánh giá hiện trạng về chất lượng tài nguyên nước của thành phố Cẩm Phả, tỉnh
Quảng Ninh. 28
2.3.5. Các yếu tố gây ô nhiễm tài nguyên nước của thành phố Cẩm Phả . 28
2.3.6. Các giải pháp quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn thành phố
Cẩm Phả. . 28
2.4. Phương pháp nghiên cứu . 29
2.4.1. Phương pháp thu thập số liệu 29
2.4.2. Phương pháp khảo sát thực địa và các điểm lấy mẫu phân tích 29
2.4.3. Phương pháp lấy mẫu và phân tích các chỉ tiêu về môi trường nước . 30
2.4.4. Quy chuẩn đánh giá chất lượng tài nguyên nước 32
2.4.5. Phương pháp phân tích và đánh giá số liệu . 33
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội thành phố Cẩm Phả. 34
3.1.1. Điều kiện tự nhiên . 34
3.1.2. Điều kiện kinh tế – xã hội của thành phố Cẩm Phả 36
3.2. Hiện trạng khai thác và sử dụng tài nguyên nước thành phố Cẩm Phả 40
3.2.1. Hiện trang khai thác và sử dụng nước mặt . 41
3.2.2. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước ngầm . 41
3.2.3. Hiện trạng hệ thống cấp nước . 42
3.2.4.Hiện trạng hệ thống thoát nước mưa 43
3.2.5. Hiện trạng hệ thống suối . 43
3.2.6. Hiện trạng mạng lưới cống thoát nước mưa . 43
3.2.6. Hiện trạng ngập lụt 43
3.2.7. Hiện trạng hệ thống thoát nước thải 45
3.2.8. Hiện trạng thu gom và xử lý chất thải rắn . 45
3.2.9. Tổ chức quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải 47
3.2.10. Đánh giá chung về hệ thống thoát nước mưa, thu gom và xử lý nước thải 47 3.3. Hiện trạng chất lượng tài nguyên nước của thành phố Cẩm Phả-Quảng
Ninh 48
3.3.1. Hiện trạng chất lượng nước ngầm của thành phố Cẩm Phả. . 48
3.3.2. Chất lượng nguồn nước mặt thành phố Cẩm Phả. 54
3.4. Các yếu tố gây ô nhiễm tài nguyên nước thành phố Cẩm Phả 59
3.4.1. Sự gia tăng dân số . 59
3.4.2. Vấn đề đô thị hóa 60
3.4.3. Các hoạt động khai thác khoáng sản . 60
3.4.4. Ý thức của người dân 61
3.5. Các giải pháp quản lý khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước trên
địa bàn thành phố Cẩm Phả . 62
3.5.1. Các giải pháp về quản lý . 62
3.5.2. Các giải pháp bảo vệ, cải tạo, phục hồi tài nguyên nước 64
3.5.3. Giải pháp kỹ thuật . 66
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 68
1. Kết luận 68
2. Kiến nghị 68
TÀI LIỆU THAM KHẢO . 70
PHỤ LỤC 72