Báo Cáo Đánh giá Chung về Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp và Đối tác - 2006

Mục lục

Bng gii thích các t vit tt .v
Tóm tt vi
1. Gii thiu 1
2. Phân tích b i cnh .1
2.1. Kt qu c
a các ánh giá trưc 1
2.2. B i cnh ngành Lâm nghip 2
2.3. Vai trò c
a  i tác .2
2.4. Khung th
ch .3
2.4.1 Tổng quan .3
2.4.2. Cơ cấu tổ chức .4
2.4.3 Ban điều hành (PSC) và Tiểu ban chuyên môn (TEC) 4
2.4.4 Văn phòng Điều phối (VPĐP FSSP) 5
2.4.5 Nhóm tham vấn cấp tỉnh và Mạng lưới vùng 5
Các nhóm công tác của FSSP .5
2.4.6 Kết luận .5
2.5. Tin trình hưng ti phương pháp tip cn ngành 6
2.5.1 Một chiến lược và chính sách rõ ràng của ngành do quốc gia làm chủ .6
2.5.2 Khung chi tiêu trung hạn (MTEF) phản ánh chiến lược ngành 6
2.5.3 Các phương thức lập chương trình nguồn lực một cách có hệ thống để hỗ trợ
ngành 7
2.5.4 Hệ thống giám sát thực hiện có thể đo đếm mức tiến bộ và tăng cường trách
nhiệm giải trình .7
2.5.5 Các cơ chế tham vấn rộng rãi có sự tham gia của tất cả các bên liên quan .8
2.5.6 Một quá trình chính thức do Chính phủ dẫn đầu về điều phối viện trợ và đối
thoại ở cấp ngành .8
2.5.7 Quá trình thống nhất tiến tới các hệ thống hài hoà hoá về báo cáo, lập ngân
sách, quản lí tài chính và mua sắm 8
2.6. Qu y thác c
a VPP FSSP .9
2.7. Thc hin các công c hot ng c
a FSSP 10
2.7.1 Kế hoạch công tác hàng năm .10
2.7.2 Hệ thống thông tin giám sát ngành Lâm nghiệp (FOMIS) 11
2.7.3 Cơ sở dữ liệu ODA của ngành Lâm nghiệp .12
2.7.4 Cẩm nang ngành Lâm nghiệp 12
3. Bàn v các phương án la chn và khuyn ngh nhng vn
 quan trng .13
3.1. Xác nh các vn  quan trng .13
3.2. La chn phương thc tài tr 13
3.2.1 Nâng cao chất lượng điều phối chi tiêu của Chính phủ và các nhà tài trợ 14
3.2.2 Hỗ trợ ngân sách ngành .15
3.2.3 Tiền góp chung và tất cả các nhà tài trợ sử dụng thủ tục chung .16
3.2.4 Hợp nhất và hài hòa hóa dần .16
3.3 Các phương án la chn v t chc th
ch 16
3.3.1 Xem xét chung 16
3.3.2 Quản lí đối tác và TFF 17
3.3.3 Tổ chức thể chế của FSSP& P .17
3.3.4 Đại diện của các tỉnh 18
3.3.5 Đề xuất phác thảo chức năng và cơ cấu các tổ chức 19
3.4 Cơ ch  i tác .23
4.  xut l trình cho nhng quyt nh quan trng và kch
bn cho  i tác giai on 2006-2010 25
Ph lc 1: Danh sách nhng ngư
i oàn ánh giá ã tham vn 23
Ph lc 2:  cương nhim v c
a oàn ánh giá .26
Ph lc 3: Tình hình chun b Cm nang ngành Lâm nghip 37
Ph lc 4: Sơ  L trình c
a  i tác 38
Ph lc 5: Bng trình bày  xut l trình các khuyn ngh ánh giá
FSSP&P .39