Thạc Sĩ Công vụ, công chức Singapore và Philippin

Thảo luận trong 'Hành Chính' bắt đầu bởi Thúy Viết Bài, 5/12/13.

  1. Thúy Viết Bài

    Thành viên vàng

    Bài viết:
    198,891
    Được thích:
    172
    Điểm thành tích:
    0
    Xu:
    0Xu
    Công vụ và công chức Phi-líp-pin:

    Phi-líp-pin là quốc gia với gần 7000 hòn đảo, trải qua thời kỳ thuộc địa của Tây Ban Nha, sau đó là của Mỹ. Hiện nay đất nước này theo chế độ Nghị viện, vừa theo chế độ Tổng thống. Tổng thống nước Cộng hoà là nguyên thủ quốc gia, đồng thời là người đứng đầu ngành hành pháp.
    Công vụ Phi-líp-pin được chính thức thành lập vào năm 1900 do Công luật số 5 quy định. Theo đó, công vụ là một định nghĩa chung vận dụng cho mọi người nam, nữ làm việc cho chính phủ để thực hiện các dịch vụ công tại mọi cơ quan quyền lực nhà nước và các đơn vị trực thuộc. Tuy nhiên vào thời điểm này, Philíppin vẫn đang chịu sự đô hộ của Mỹ, và Mỹ đã đưa hệ thống hành chính, kể cả hệ thống quản lý công chức vào đất nước này. Cho đến nay, ảnh hưởng của hệ thống quản lý của Mỹ đối với Phi-líp-pin vẫn còn rất rõ nét.
    Cơ quan quản lý công vụ trung ương của Phi-líp-pin là Hội đồng Công vụ (CSC), chịu trách nhiệm xây dựng và thực hiện các chính sách và tiêu chuẩn đối với đội ngũ công chức cả nước. Hiện có khoảng hơn 1 triệu 300 nghìn người, các chức danh công vụ được chia ra làm hai loại: chức nghiệp (tuyển dụng căn cứ vào công tích và sự phù hợp qua thi tuyển; có cơ hội để được đề bạt lên các chức danh cao hơn; công việc bảo đảm); phi chức nghiệp (tuyển dụng căn cứ theo các yếu tố khác chứ không phải là công tích và sự phù hợp; được bổ nhiệm theo thời hạn nhất định). Các chức danh này được chia làm ba cấp: cấp phục vụ (có trình độ kiến thức dưới bậc đại học, chiếm 32% công chức); cấp chuyên môn, khoa học và kỹ thuật (có bằng cấp chuyên môn theo các chức danh và chiếm 67% tổng số công chức); và cấp quản lý và lãnh đạo (chiếm 0,5% tổng số công chức). Việc tuyển dụng công chức do Ban Công vụ tiến hành thông qua các kỳ thi tuyển mang tính cạnh tranh cao để bảo đảm cơ hội bình đẳng cho mọi công dân, trong đó có một số hình thức thi tuyển mới vận dụng qua hệ thống máy tính. Việc đánh giá công chức được ủy nhiệm cho các cơ quan thực hiện theo hướng dẫn của Ban Công vụ, lấy đó làm căn cứ để nâng bậc, thưởng, cho đi đào tạo, hoặc để có biện pháp kỷ luật thích đáng. Đánh giá công chức tiến hành theo năm cấp độ là: xuất sắc, giỏi, đạt, chưa đạt, và yếu. Chính sách trả công của Phi-líp-pin quy định rằng lương công chức phải là công bằng, bình đẳng, tương ứng với lương của khu vực tư nhân trả cho công việc tương tự và tuân thủ luật về mức lương tối thiểu. Ngoài lương ra, công chức còn được hưởng một số khoản phụ cấp khác nhau như phụ cấp may trang phục, phụ cấp nghỉ phép, nghỉ ốm, nghỉ đẻ v.v.

    Công vụ và công chức Xin-ga-po
    :
    Với đặc điểm của một quốc gia thành phố, có diện tích và dân số tương đối nhỏ tại Đông Nam Á (diện tích 632 km2 và dân số hơn 3 triệu người), nền hành chính và công vụ của đất nước này đã có những tiến bộ rất đáng kể, được xem là một nhân tố chủ đạo lý giải cho thành công của nền kinh tế thuộc một trong bốn "con rồng châu Á".
    Nền công vụ nước này có cội nguồn từ nền công vụ thuộc địa của Anh (Xin-ga-po trở thành thuộc địa của Anh kể từ năm 1867, lúc đầu nằm trong thành phần của Liên bang Ma-lay-xia, sau tách ra) và chịu nhiều dấu ấn của Liên bang này cũng như một số thuộc địa khác như Ấn độ. Hiện tại số lượng công chức có khoảng 62.000 người, trong đó, khoảng 22.000 giáo viên.
    Công vụ Xin-ga-po phân thành các loại: hành chính, cơ khí, y tế và khoa học, xã hội và cộng đồng, nội chính. Chính sách tuyển dụng nhân tài cho công vụ của nước này mang tính "mở" rất cao, với nguyên tắc cơ bản là "Tuyển dụng và đề bạt phải trên cơ sở công tích và mang tính cạnh tranh cao"[SUP]1[/SUP] . Kể từ tháng 1/1995 chính sách tuyển dụng được Ban Công vụ giao cho các Vụ Nhân sự của các bộ xây dựng để có các tiêu chí phù hợp nhất với công việc thuộc bộ mình. Sau khi duyệt đơn đăng ký, những người xin dự tuyển phải qua phỏng vấn do một Hội đồng tuyển chọn để đề nghị Vụ Nhân sự bổ nhiệm. Vụ Công vụ thuộc Văn phòng Thủ tướng còn tổ chức các buổi trao đổi về nghề nghiệp với sinh viên trước khi tốt nghiệp đại học, nhằm tuyên truyền và chọn lựa những người có tài năng nhất sau này vào làm việc trong công vụ.
    Hệ thống đánh giá công chức gồm hai phần: a) Hệ thống báo cáo với một
    [HR][/HR]1 Báo cáo quốc gia của Xingapo: Chuẩn bị nền công vụ cho thế kỷ XXI, in trong Hội nghị lần thứ 8 của ASEAN về các vấn đề công vụ, Hội đồng Công vụ Phi-líp-pin, 1995 (Bản tiếng Anh).
     

    Các file đính kèm:

Đang tải...