Báo Cáo Công tác thu Bảo hiểm xã hội ở cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh – tỉnh Quảng Bình, thực trạn

LỜI NÓI ĐẦU
BHXH là chính sách quan trọng trong hệ thống các chính sách của Đảng và Nhà nước ta. Thực hiện tôt chính sách BHXH, chăm sóc tốt cho người dân sẽ góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị, từ đó đẩy mạnh sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Nhận thức rõ vai trò của BHXH nên sau khi thống nhất Nhà nước đã nhanh chóng ban hành các văn bản tạo tiền đề thành lập hệ thống BHXH và đến năm 1995 hệ thống ngành BHXH đã chính thức ra đời. Sau đó đến năm 2007 Nhà nước đã áp dụng bộ luật BHXH để thống nhất việc thực hiện BHXH trong cả nước. Hiện nay, Nhà nước ta đang cố gắng để thực hiện mục tiêu triển khai BHXH cho toàn dân.
Trong các khâu của BHXH thì công tác thu là một khâu quan trọng, đảm bảo sự cân đối của quỹ BHXH. Và để quỹ BHXH được cân đối và ổn định lâu dài thì làm tốt công tác thu là một trong những giải pháp mang tính cơ bản nhất. Thu BHXH ở đây không phải là thu cho ngành BHXH mà là thu để bảo vệ quyền lợi cho người lao động.
Là một sinh viên của trường Đại học Lao Động – Xã Hội, trong quá trình học tập tại trường đã được lĩnh hội các kiến thức cơ bản về BHXH cũng như nhận thức được tầm quan trọng của BHXH nói chung và của công tác thu BHXH nói riêng. Tuy nhiên, trong quá trình thực tập tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, em thấy còn một số vấn đề tồn tại xung quanh công tác thu BHXH. Có những vấn đề mang tính hệ thống xuất phát từ những nguyên nhân khách quan, có những vấn đề mang tính riêng biệt xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan. Do vậy, để công tác thu ngày càng mang lại hiệu quả cao thì cần phải giải quyết những vấn đề còn đang tồn tại này.
Đề tài: “Công tác thu Bảo hiểm xã hội ở cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh – tỉnh Quảng Bình, thực trạng và giải pháp” của tôi xuất phát từ những lý do trên. Kết cấu của báo cáo tốt nghiệp ngoài Lời mở đầu và Kết luận thì nội dung của báo cáo gồm 2 phần:
· Phần 1: Những vấn đề chung về tình hình thực hiện BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh.
· Phần 2: Chuyên đề : Công tác thu BHXH ở cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh – tỉnh Quảng Bình, thực trạng và giải pháp”:
- I. Một số vấn đề lý luận chung về Bảo hiểm xãhội và công tác thu Bảo hiểm xã hội.
- II. Thực trạng thu BHXH, giai đoạn 2007 - 2009 ở cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh.
- III. Một số biện pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu Bảo hiểm xã hội ở cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Quảng Ninh.

Mục lục

LỜI NÓI ĐẦU . 1
PHẦN I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN . 3
BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở CƠ QUAN BHXH HUYỆN QUẢNG NINH TỈNH QUẢNG BÌNH 3
I. Khái quát đặc điểm và tình hình chung của BHXH huyện Quảng Ninh 3
1. Đặc điểm tình hình của BHXH huyện Quảng Ninh . 3
1.1. Sơ lược hỡnh thành và phỏt triển của BHXH huyện Quảng Ninh . 3
1.2. Chức năng, nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy . 4
1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn vị 7
1.4. Cơ sở vật chất kĩ thuật của đơn vị 7
2. Những thuận lợi và khó khăn 8
2.1. Những thuận lợi . 8
2.2. Những khó khăn . 9
II. Tình hình thực hiện BHXH tại cơ quan BHxh huyện Quảng Ninh 10
1. Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách chế độ BHXH 10
2. Tình hình tham gia BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh 10
3. Công tác cấp sổ BHXH . 12
4. Tình hình thu, nộp BHXH 13
5. Công tác xét duyện hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ đối với người lao động 14
6. Công tác chi trả chế độ BHXH cho người lao động . 14
7. Công tác quản lí tài chính quỹ BHXH . 16
8. Công tác quản lí và lưu trữ hồ sơ . 16
9. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ BHXH và việc xử lí các hành vi vi phạm pháp luật BHXH theo thẩm quyền . 18
10. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh 18
III. NhËn xÐt vµ mét sè khuyÕn nghÞ 19
1. NhËn xÐt . 19
2. KhuyÕn nghÞ . 20
PHẦN II. CHUYÊN ĐỀ 21
“CÔNG TÁC THU BHXH Ở CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN QUẢNG NINH – TỈNH QUẢNG BÌNH, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” . 21
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 21
1. Khái niệm về Bảo hiểm xã hội và thu Bảo hiểm xã hội 21
1.1. Khái niệm BHXH . 21
1.2. Khái niệm về thu BHXH 22
2. Vai trò của công tác thu BHXH 23
3. Nội dung thu Bảo hiểm xã hội . 24
3.1. Đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội 24
3.2. Phương thức và mức thu BHXH . 26
3.3. Tổ chức thu 29
3.4. Quy trình thu . 37
II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH Ở BHXH HUYỆN QUẢNG NINH 39
1. Đặc điểm kinh tế - xã hội ở huyện Quảng Ninh có liên quan trực tiếp đến BHXH và công tác thu BHXH 40
1.1. Đặc điểm kinh tế . 40
1.2. Đặc điểm dân số - lao động . 41
2. Tình hình công tác thu BHXH ở cơ quan BHXH huyện Quảng ninh và những kết quả đạt đượcc. 42
2.1. Công tác tổ chức thực hiện thu tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh . 42
2.2. Tình hình tham gia BHXH ở huyện Quảng Ninh 45
2.3. Quy trình thu BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh . 48
2.4. Kết quả thu BHXH của cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh . 51
2.5. Đánh giá chung về công tác thu . 59
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BHXH Ở CƠ QUAN BHXH HUYỆN QUẢN NINH . 641. Định hướng về công tác BHXH nói chung và thu BHXH của cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh trong thời gian tới 64
2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh 67
2.1. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyên về BHXH 67
2.2. Tích cực đổi mới và tăng cường công tác thu BHXH . 70
2.3. Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành có liên quan trong khi thực hiện thu BHXH 71
2.4. Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra giám sát, xử phạt nghiêm minh, khen thưởng kịp thời đối với công tác thu 72
2.5. Tích cực vận động các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH 74
2.6. Áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý nói chung và thu BHXH nói riêng 74
2.7. Tổ chức thực hiện tốt chủ trương cải cách hành chính của ngành . 75
2.8. Bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ BHXH . 76
3. Một số khuyến nghị hoàn thiện cụng tỏc thu BHXH tại cơ quan BHXH huyện Quảng Ninh 78
3.1. Một số kiến nghị với các cơ quan nhà nước . 78
3.2. Kiến nghị đối với BHXH Việt Nam 81
3.3. Khuyến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phương 83KẾT LUẬN 84
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85