Luận Văn Công tác thẩm định các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách &vốn tín dụng tại Sở kế hoạch & đầu tư Nin

Đề tài: Công tác thẩm định các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách &vốn tín dụng tại Sở kế hoạch & đầu tư Ninh Bình


MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1


CHƯƠNG I: DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ 3

I. DỰ ÁN ĐẦU TƯ 3

1.Khái niệm dự án đầu tư 3

2. Phân loại: 4

2.1. Theo thẩm quyền quyết định 4

2.2.Theo cách thực hiện đầu tư 4

2.3.Theo lĩnh vực đầu tư 5

2.4. Theo yêu cầu đánh giá dự án 5

II. THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ: 6

1. Khái niệm, mục đích, yêu cầu của công tác thẩm định dự án đầu tư 6

1.1. Khái niệm 6

1.2. Mục đích 6

1.3.Yêu cầu 7

2. Nhiệm vụ của thẩm định dự án đầu tư 8

3. Các bước thẩm định trong quá trình ra quyết định đầu tư 9

3.1.Thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi 9

3.2. Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi 10

4. Nội dung thẩm định dự án đầu tư 11

4.1. Thẩm định các yếu tố về pháp lý 11

4.2. Thẩm định sự cần thiết phải đầu tư của dự án 11

4.3. Thẩm định về nhu cầu thị trường 11

4.4. Thẩm định các yếu tố về kinh tế- xã hội của dự án 12

4.5.Thẩm định về phương diện kỹ thuật 14

4.6. Thẩm định tài chính dự án đầu tư 23

5. Các phương pháp thẩm định dự án đầu tư 24

5.1. Các quan điểm thẩm định dự án đầu tư 24

5.2. Phương pháp thẩm định dự án 25

5.3. Vấn đề định lượng và tiêu chuẩn trong phân tích thẩm định dự án 26

6. Quy trình thẩm định dư án đầu tư tại sở kế hoạch và đầu tư 27


CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ NINH BÌNH 29

I.VÀI NÉT VỀ HOẠT ĐỘNG TẠI SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ NINH BÌNH 29

1. Sự hình thành và phát triển của Sở kế hoạch và Đầu tư Ninh Bình 29

2. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Kế Hoạch và Đầu Tư Ninh Bình 29

2.1. chức năng 29

2.2. Nhiệm vụ 30

2.3. Cơ cấu tổ chức của Sở kế hoạch và đầu tư 31

2.3.1. Lãnh đạo Sở kế hoạch và đầu tư 31

2.3.2. Sơ đồ mô tả cơ cấu tổ chức 31

3. Phòng Thẩm định 32

3.1. Chức năng 32

3.2. Nhiệm vụ 32

3.3. Mối quan hệ với các phòng và lề lối làm việc tại Sở 32

II. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯNINH BÌNH 34

1. Vốn đầu tư tại Ninh bình qua các năm 34

2. Vốn đầu tư phân theo ngành 35

3. Vốn đầu tư phân theo nguồn 36

4.Nhận xét 39

III. Thực trạng thẩm định dự án Đầu tư tại

Sở kế hoạch & Đầu tư Ninh Bình 41

1. Đặc điểm của các dự án được thâm định tại

Sở kế hoạch & Đầu tư Ninh Bình 41

2. Tình hình thẩm định dự án 44

3. Quy trình thẩm định dự án tại Sở kế hoạch & Đầu tư Ninh Bình 45

4. Nội dung thẩm định dự án đầu tư 47

5. Ví dụ thẩm định dự án 52

IV. Đánh giá công tác thẩm định dự án tại Sở kế hoạch & Đầu tư Ninh Bình 73

1. Những kết quả đạt được 73

1.1. Về tổ chức thực hiện 73

1.2. Chất lượng công tác thẩm định 73

1.3. Về mặt chuyên môn 74

2. Những tồn tại trong công tác thẩm định 76

2.1. Về quy trình thẩm định 76

2.2. Về nội dung thẩm định 77

2.3. Về tổ chức thực hiện công tác thẩm định 77

3. Nguyên nhân 78


CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ NINH BÌNH 81

I.ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI CỦA TỈNH NĂM 1998-2010 81

1.Quan điểm phát triển 81

2.Mục tiêu tổng quát 82

2.1.Về kinh tế 83

2.2. Về phát triển xã hội 83

II.MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ 84

1.Định hướng công tác thẩm định dự án đầu tư 84

2.Một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư 85

2.1.Giải pháp về nội dung thẩm định 86

2.2. Giải pháp về quy trình thẩm định 87

2.3.Giải pháp về con người 88

2.4.Giải pháp về thu thập và sử lý thông tin 89

2.5.Giải pháp về phương pháp thẩm định 91

2.6. Giải pháp về việc lập tờ trình đề nghị thẩm định và phê duyệt dự án 94

2.7.Giải pháp về trang thiết bị, công nghệ 94

3.Một số kiến nghị 96


KẾT LUẬN 97