Báo Cáo Công tác quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai giai

Báo cáo thực tập khoa Bảo Hiểm - Trường đại học Lao động Xã hội bài mới update ngày 25/03/2012
Lớp Đ4 BH?

MỞ ĐẦU

Bảo hiểm xã hội (BHXH) là xương sống trong hệ thống chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Chính sách BHXH mang tính nhân văn, đạo đức cao cả đối với con người và xã hội nhằm đáp ứng một trong những quyền lợi và nhu cầu tất yếu của người lao động đó là: nhu cầu an toàn về việc làm, an toàn lao động, hơn nữa là an toàn xã hội Nguyên tắc “có đóng, có hưởng”, “lấy số đông bù số ít” vì mục đích tất cả người lao động trong xã hội đều được thụ hưởng BHXH cho minh. Vì vậy, chính sách BHXH là nền tảng cho sự phát triển kinh tế và ổn định chính trị của Đất nước.
Cơ chế kiểm tra, kiểm soát tốt của hệ thong BHXH sẽ đảm bảo được quyền lợi của người lao động và ngược lại. Do vậy, công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH là rất quan trọng. Đó phải là một hoạt động thường xuyên, cấp thiết để đảm bảo sự công bằng xã hội trong đóng góp và thụ hưởng BHXH. Mặt khác, vấn đề này cũng liên quan mật thiết đến từng cá nhân, bộ phận, mọi cấp trong hệ thống BHXH, thể hiện vai trò trách nhiệm trong việc thực hiện chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước ta.
Nhận thức được vấn đề trên đồng thời qua thời gian thực tập tại cơ quan BHXH quận Hoàng Mai, em nhận thấy công tác quản lý đối tượng được thực hiện khá tốt, tuy nhiên vẫn còn có những vướng mắc nhất định. Chính vì vậy em đã lựa chọn đề tài: “Công tác quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại BHXH quận Hoàng Mai giai đoạn 2007-2011. Thực trạng và giải pháp” cho bài báo cáo thực tập tốt nghiệp của mình. Mục tiêu nghiên cứu của báo cáo:
- Làm rõ vai trò và nội dung của quản lý đối tượng tham gia BHXH
- Đánh giá thực trạng công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn quận Hoàng Mai.
- Đưa ra một số giải pháp và khuyến nghị hoàn thiện công tác quản lý đối tượng tham gia trên địa bàn quận Hoàng Mai.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, Báo cáo gồm 2 phần với cấu trúc như sau:


Phần I. Những vấn đề chung về tình hình thực hiện BHXH trên địa bàn quận Hoàng Mai, gồm 3 chương:
Chương 1: Khái quát tình hình chung của Bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai.
Chương 2: Tình hình thực hiện Bảo hiểm xã hội tại quận Hoàng Mai.
Chương 3: Nhận xét và khuyến nghị.
Phần II. Công tác quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại quận Hoàng Mai giai đoạn 2007 – 2011 thực trạng và giải pháp, gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý thuyết về quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội.
Chương 2: Thực trạng quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Chương 3: Một vài kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai.

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU . 1
Phần I: BÁO CÁO CHUNG . 3
Chương 1: KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH CHUNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HOÀNG MAI . 3
1.1. Khái quát về Bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai . 3
1.1.1. Sự ra đời của Bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai 3
1.1.2. Cơ cấu bộ máy tổ chức, chức năng và nhiệm vụ . 4
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn vị 6
1.1.4. Cơ sở vật chất, kỹ thuật của đơn vị . 6
1.2.Những khó khăn và thuận lợi . 7
1.2.1.Thuận lợi 7
1.2.2.Khó khăn . 7
Chương 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI QUẬN HOÀNG MAI 8
2.1. Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, chế độ, pháp luật BHXH. 8
2.2. Tình hình tham gia BHXH bắt buộc . 8
2.3. Công tác cấp sổ BHXH, BHYT . 9
2.4. Tình hình thu, nộp BHXH 9
2.5. Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết các chế độ chính sách đối với NLĐ . 10
2.6. Công tác chi trả chế độ BHXH cho người lao động . 10
2.7. Công tác quản lý và lưu trữ hồ sơ 11
2.8. Công tác quản lý tài chính quỹ BHXH 11
2.9. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ BHXH và việc xử lý vi phạm. 12
2.10. Giải quyết khiếu nại, tố cáo BHXH . 12
Chương 3: NHẬN XÉT VÀ KHUYẾN NGHỊ 13
3.1. Nhận xét . 13
3.1.1. Những mặt đạt được 13
3.1.2. Những hạn chế . 14
3.2. Khuyến nghị 15
Phần II: BÁO CÁO TỐT NGHIỆP 19
Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI . 17
1.1. Sự cần thiết quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội . 17
1.2. Nguyên tắc trong quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 18
1.3. Các công cụ quản lý 19
1.3.1. Cơ sở pháp luật . 19
1.3.2. Công cụ quản lý tác nghiệp 19
1.4. Nội dung quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội . 25
1.4.1 Quản lý đăng ký tham gia Bảo hiểm xã hội . 25
1.4.2. Quản lý di biến động đối tượng . 27
1.4.3. Quản lý thu nộp bảo hiểm xã hội 28
1.5. Trách nhiệm các chủ thể liên quan trong quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 30
1.5.1. Nhà nước 30
1.5.2. Đơn vị sử dụng lao động 30
1.5.3. Người lao động 30
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC . 31
2.1. Thực trạng quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội Quận Hoàng Mai giai đoạn 2007-2011 . 31
2.1.1. Đặc điểm đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội . 31
2.1.2. Công tác đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội . 31
2.1.3. Công tác quản lý di biến động đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội . 35
2.1.4. Kết quả thu bảo hiểm xã hội bắt buộc . 37
2.2.Thuận lợi và khó khăn . 40
2.2.1. Thuận lợi . 40
2.2.2. Khó khăn . 40
2.2.3. Đánh giá chung . 41
Chương 3: MỘT VÀI KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HOÀNG MAI 42
3.1. Định hướng và mục tiêu của bảo hiểm xã hội quận Hoàng Mai liên quan đến quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 42
3.1.1. Mở rộng đối tượng tham gia BHXH . 42
3.1.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ 43
3.1.3. Tăng cường công tác tuyên truyền đến từng người dân . 45
3.1.4. Nâng cao vai trò của công đoàn cơ sở trong việc thực hiện chính sách BHXH . 47
3.1.5. Cải cách thủ tục hành chính 48
3.2. Một số ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện công tác quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội ở cơ quan BHXH Quận Hoàng Mai 48
3.2.1. Biện pháp bắt buộc đối tượng tham gia 48
3.2.2. Đề ra các chế tài bắt buộc đóng BHXH . 49
3.2.3. Hoàn thiện công cụ quản lý đối tượng tham gia BHXH . 51
3.2.4. Ứng dụng tin học vào trong công tác quản lý 52
3.3. Kiến nghị . 52
3.3.1. Đối với quốc hội 52
3.3.2. Đối với Chính phủ . 53
3.3.3. Đối với bảo hiểm xã hội Việt Nam 53
3.3.4. Đối với bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 53
3.3.5. Đối với bảo hiểm xã hội Quận Hoàng Mai . 54
KẾT LUẬN . 55