Luận Văn Công tác kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu

LỜI MỞ ĐẦU​

​

Việt Nam là quốc gia đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, do đó chiến lược hướng vào xuất khẩu, đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất khẩu là hướng ưu tiên có vai trò vô cùng quan trọng trên con đường công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước.Để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu cả về lượng và chất, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá và doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường thế giới. Việt Nam đã có những chính sách hợp lý để phát triển kinh tế, hội nhập với kinh tế thế giới; và đã trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới (WTO), diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), tham gia vào các khu vực mậu dịch tự do như AFTA, và Tổ chức hải quan thế giới (WCO) .Cùng với quá trình đó, các doanh nghiệp Việt Nam cũng đang dần từng bước chuyển đổi, từ đơn thuần là nhận gia công hàng hoá cho đối tác nước ngoài sang chủ động nhập nguyên liệu, sản xuất hàng hoá và tìm thị trường xuất khẩu. Hoạt động này giúp các doanh nghiệp chủ động hơn trong hoạt động kinh doanh quốc tế từ khâu tìm kiếm nguyên vật liệu, thiết kế - sản xuất sản phẩm, tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm, do đó góp phần làm gia tăng giá trị trong hàng xuất khẩu, tạo uy tín cho hàng hoá Việt Nam trên thị trường thế giới, thúc đẩy sự tham gia mạnh mẽ của các hoạt động dịch vụ như giao nhận vận tải, ngân hàng, bảo hiểm .Với mục đích vừa tạo điều kiện thông thoáng cho hoạt động xuất nhập khẩu, vừa tăng cường công tác quản lý của Hải quan theo hướng hiện đại hoá. đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế làm thay đổi căn bản phương thức quản lý Hải quan, chuyển từ phương pháp quản lý Hải quan truyền thống sang quản lý Hải quan hiện đại mà nội dung chủ yếu là dựa vào kỹ thuật quản lý rủi ro. Do đó, yêu cầu về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá là nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu có ý nghĩa rất quan trọng.Qua thời gian thực tập tại chi cục hải quan Gia Thụy, nhận thấy công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với loại hình này đã đạt được những kết quả như: chống gian lận thuế, gian lận thương mại; tạo sự công bằng, bình đẳng giữa các chủ thể tham gia các hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu Tuy vậy vẫn còn một số khó khăn và tồn tại còn gặp phải như: Một số doanh nghiệp cố tình lợi dụng khe hở pháp luật để gian lận, gây thất thu thuế cho Nhà nước, làm giảm sức cạnh tranh của hàng sản xuất trong nước. Trên cơ sở những kiến thức được trang bị ở trường, tìm hiểu các kênh thông tin, em xin chọn đề tài: “CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU LÀ NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY.”Đề tài nhằm một số mục tiêu: - Tìm hiểu những nét khái quát chung về công tác kiểm tra, giám sát Hải quan đối với hàng nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.- Tìm hiểu về tình hình hoạt động Hải quan tại chi cục Hải quan Gia Thụy, thực tế về công tác kiểm tra, giám sát hải quan với loại hình nghiên cứu, những thuận lợi và khó khăn gặp phải trong quá trình làm việc tại đơn vị.- Một số kiến nghị cá nhân nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với loại hình nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục.Trong quá trình nghiên cứu, luận văn sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp khác nhau. Đó là phương pháp duy vật biện chứng, hệ thống hoá, phương pháp thống kê so sánh, phương pháp phân tích, để tổng hợp về lý luận, phân tích thực trạng nhắm đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.Kết cấu của đề tài:Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn chia làm 3 chương như sau:Chương 1 : Khái quát chung về công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.
Chương 2 : Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục Hải quan Gia Thụy.
Chương 3 : Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.

MỤC LỤC​

​

MỤC LỤC 1
LỜI MỞ ĐẦU 5
CHƯƠNG 1:KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU LÀ NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU 8
1.1.Một số vấn đề lý luận về nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. 8
1.1.1. Khái niệm. 8
1.1.2. Đặc điểm. 8
1.1.3. Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. 8
1.1.4. Vai trò của loại hình nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu 9
1.2. Cơ sở lý luận về kiểm tra, giám sát đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.10
1.2.1. Kiểm tra hải quan. 11
1.2.2. Giám sát hải quan. 11
1.3. Quy trình kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.14
1.3.1. Kiểm tra danh mục đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập khẩu. 14
1.3.2. Kiểm tra định mức nguyên liệu, vật tư đã đăng ký (hoặc điều chỉnh) và đăng ký sản phẩm xuất khẩu, 16
1.3.3. Kiểm tra, giám sát xuất khẩu sản phẩm 19
1.3.4. Kiểm tra thanh khoản tờ khai nhập sản xuất xuất khẩu. 20
1.4. Vai trò của công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. 23
CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU LÀ NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ ĐỂ SẢN XUÁT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY 25
2.1.Giới thiệu chung về chi cục Hải quan Gia Thụy. 25
2.1.1.Quá trình hình thành và phát triển. 25
2.1.2.Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và quyền hạn. 25
2.1.1.Một số thành tích đạt được của chi cục trong thời gian qua. 28
2.2.Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan Gia Thụy.35
2.2.1. Kết quả đạt được của công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá nhập khẩu sản xuất hàng xuất khẩu.35
2.2.2 Tồn tại và nguyên nhân:40
2.2.3. Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan Gia Thụy.44
CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU LÀ NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN GIA THỤY46
3.1. Phương hướng phát triển và mục tiêu quản lý nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục Gia Thụy. 46
3.1.1.Phương hướng phát triển. 46
3.2.Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra hải quan hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan Gia Thụy. 49
3.2.1.Triển khai hiệu quả hệ thống văn bản pháp lý trong quản lý hải quan đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. 49
3.2.2. Nâng cao nguồn lực trong kiểm tra, giám sát hải quan. 50
3.2.3. Hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý rủi ro trong quản lý hải quan đối với nguyên liệu vật tư nhập khẩu sản xuất hàng xuất khẩu.53
3.2.4.Tăng cường công tác quản lý đối với hàng sản xuất xuất khẩu trong khâu kiểm tra định mức sản phẩm.54
3.2.5.Phối kết hợp giữa các cơ quan liên ngành :55
3.3. Một số kiến nghị cá nhân nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục Gia Thụy. 56
PHỤ LỤC: PHIẾU LẤY MẪU, BẢNG ĐĂNG KÝ ĐỊNH MỨC 59
I. PHIẾU LẤY MẪU HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU 59
II. BÀN GIAO MẪU 61
Bảng đăng ký định mức tiêu hao nguyên vật liệu cho một đơn vị sản phẩm62
KẾT LUẬN 64
TÀI LIỆU THAM KHẢO 65
NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP 66
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 67
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN 68