Chuyên Đề Cơ sở lý luận về tuyển dụng và tuyển dụng trong cơ quan hành chính nhà nước

1. 1 Khái niệm tuyển dụng
Tuyển dụng, bổ sung người mới cho tổ chức là một trong những họat động không thể thiếu của bất kì cơ quan, tổ chức nào. Họat động này nhằm mục tiêu đáp ứng nhu cầu nhân sự của cơ quan, tổ chức (bao gồm cả việc xây dựng, duy trì và mở rộng nhân sự), phục vụ cho quá trình phát triển của tổ chức.
Nói theo cách chung nhất, tuyển dụng (còn được goi là tuyển chọn, tuyển mộ, tuyển ) là việc đưa người mới vào làm việc trong một cơ quan, tổ chức. Hiện nay có nhiều cách hiểu khác nhau về khái niệm tuyển dụng mà chúng ta cần tìm hiểu:
Theo Quản trị nhân sự (Nguyễn Hữu Thân) :” Tuyển mộ nhân viên là một quá trình thu hút những người có khả năng từ nhiều nguồn khác nhau đến đăng kí, nộp đơn tìm việc làm Tuyển mộ là tập hợp các ứng viên lại. Tuyển chọn là xem ai trong số các ứng viên ấy là người hội đủ các tiêu chuẩn để vào làm việc trong công ty”
Theo giáo trình Tổ chức nhân sự hành chính Nhà nước (Học viện Hành chính Quốc gia), tuyển dụng là “đưa thêm người mới vào làm việc chính thức cho tổ chức, tức là từ khâu đầu tiên cho đến giai đọan hình thành nguồn nhân lực cho tổ chức.”
Theo đó, quá trình tuyển chọn bao gồm 2 giai đọan,
+ Giai đọan 1 là “tuyển” tức quá trình thu hút người tham gia dự tuyển,
+ Giai đoan 2 là “chọn” tức là giai đọan xem xét, đánh giá để chọn ra những cá nhân đáp ứng tốt nhất các yêu cầu do tổ chức đặt ra trong số những người tham gia dự tuyển.
Theo khoản 5 điều 3 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lí cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước thì “ tuyển dụng là việc tuyển người vào làm việc trong biên chế của cơ quan nhà nước thông qua thi hoặc xét tuyển.”
Ở đây, “ tuyển dụng” bao gồm luôn cả giai đoạn tập sự của người được tuyển và việc bổ nhiệm sau khi tập sự. Và quà trình tuyển dụng bao gồm các giai đoạn sau:
+ Xác định nhu cầu nhân sự mới cần đưa vào trong tổ chức.
+ Thu hút người lao động tham gia dự tuyển.
+ Tuyển chọn ra những người đáp ứng đươc các yêu cầu do tổ chức đặt ra.
+ Tập sự cho người mới để họ “hành chính hóa” bản thân họ.
+ Bổ nhiệm chính thức sau tập sự vào danh sách nhân sự tổ chức.
Còn khái niệm về tuyển dụng cán bộ công chức thì theo Từ điển giải thích thuật ngữ Hành chính thì “Tuyển dụng cán bộ công chức là việc tuyển người vào cơ quan nhà nước sau khi đã đạt kết quả của kì thi tuyển.
Cũng theo từ điền này thì các căn cứ của công tác tuyển dụng Cán bộ công chức là:
+ Nhu cầu công việc
+ Vị trí công tác của chức danh Cán bộ công chức trong cơ quan tổ chức cần tuyển dụng.
+ Chỉ tiêu biên chế được giao.
+ Các tiêu chuẩn nhân thân tương quan với yêu cầu công vụ của người được tuyển dụng bao gồm những yêu cầu về phẩm chất đạo đức, yêu cầu về trình độ nghiệp vụ (đúng tiêu chuẩn nghiệp vụ).
+ Phải thi tuyển và phải trúng tuyển.

1. 2 Quy trình tuyển dụng
Mỗi cơ quan tổ chức khác nhau sẽ thực hiện tuyển dụng theo những cáhch thức khác nhau và những quy trình khác nhau, nhưng nhìn chung quy trình tuyển dụng thường bao gồm ba giai đọan sau: