Luận Văn Cơ hội sinh kế cho người dân tái ðịnh cư tập trung khi triển khai dự án mỏ sắt thạch khê, huyện thạc

CƠ HỘI SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN TÁI ðỊNH CƯ TẬP TRUNG KHI TRIỂN KHAI DỰ ÁN MỎ SẮT THẠCH KHÊ, HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH



LỜI CẢM ƠN



Trong quá trình thực hiện ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự giúp ñỡ nhiệt tình và sự ñóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá nhân ñã tạo ñiều kiện ñể tôi hoàn thành bản luận văn này.

Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS. Quyền ðình Hà - giảng viên ñã trực tiếp hướng dẫn và giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô thuộc Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Viện ðào tạo sau ñại học - ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã giúp ñỡ tôi hoàn thành quá trình học tập và thực hiện luận văn.

Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp ñỡ nhiệt tình của Sở Lao ñộng Thương Binh Xã Hội tỉnh Hà Tĩnh, Công ty cổ phần mỏ sắt Thạch Khê, Ban quản lý Giải phóng mặt bằng, bồi thường và hỗ trợ Tái ñịnh cư dự án Mỏ sắt Thạch Khê, UBND huyện Thạch Hà, UBND thành phố Hà Tĩnh, UBND huyện Cẩm Xuyên, UBND các xã ñịa phương, và các hộ dân trong vùng dự án mỏ sắt Thạch Khê ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian tiến hành nghiên cứu thực tế tại ñịa phương.
Xin gửi lời cảm ơn chân thành của tôi tới gia ñình, bạn bè ñã ñộng viên và giúp ñỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn.



Tôi xin chân thành cảm ơn!



Hà Nội, ngày tháng năm 2010

Tác giả luận văn








Thiều Chung Nghĩa





MỤC LỤC


LỜI CAM ðOAN . i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ðỒ .ix DANH MỤC ðỒ THỊ ix I. MỞ ðẦU 1
1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI .1

1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 3

1.2.1 Mục tiêu chung .3

1.2.2 Mục tiêu cụ thể .3

1.3 ðỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .4

1.3.1 ðối tượng nghiên cứu .4

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4

II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 5

2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ HỘI SINH KẾ VÀ TÁI ðỊNH CƯ .5

2.1.1 Cơ hội sinh kế của người dân (livelihood) 5

2.1.2 Di dân tái ñịnh cư .13

2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CẢI THIỆN CƠ HỘI SINH KẾ .24

2.2.1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới 24

2.2.2 Kinh nghiệm của Việt Nam 28

2.2.3 Thực trạng thu hồi ñất cho các dự án phát triển và giải quyết việc làm ở

Việt Nam .29



2.2.4 Một số công trình nghiên cứu có liên quan .31

2.3 MỘT SỐ CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC CÓ LIÊN QUAN ðẾN

SINH KẾ VÀ TÁI ðỊNH CƯ Ở VIỆT NAM 32

III. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35

3.1 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ 35

3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 35

3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế xã hội 40

3.1.3 Hiện trạng sử dụng ñất ñai huyện Thạch Hà .47

3.1.4. Nhận xét chung về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thạch Hà 50

3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 52

3.2.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu .52

3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu .53

3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 55

3.2.4 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu .55

3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu dùng nghiên cứu ñề tài 55

IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 57

4.1 MỘT SỐ ðẶC ðIỂM CƠ BẢN CÁC XÃ VÙNG BỊ ẢNH HƯỞNG DỰ ÁN MỎ SẮT THẠCH KHÊ .57
4.1.1 Vài nét về mỏ sắt Thạch Khê .57

4.1.2 ðặc ñiểm các xã bị ảnh hưởng .58

4.2 THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN CÁC XÃ VÙNG BỊ ẢNH HƯỞNG DỰ ÁN MỎ SẮT THẠCH KHÊ 59
4.2.1 Các nguồn lực sinh kế của người dân các xã vùng bị ảnh hưởng 60

4.2.2 Ảnh hưởng của dự án mỏ sắt ñến nguồn lực sinh kế của người dân các

xã vùng ảnh hưởng 74

4.2.3 Các hoạt ñộng sinh kế của người dân các xã vùng ảnh hưởng 82

4.2.4 Những khó khăn ñối với sinh kế các hộ dân .88



4.3 CƠ HỘI SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN TÁI ðỊNH CƯ TẬP TRUNG THEO QUY HOẠCH .90
4.3.1 Vai trò của các ban ngành liên quan .90

4.3.2 Ứng xử các hộ dân phải di dời tái ñịnh cư 91

4.3.3 Cơ hội từ các ñiểm tái ñịnh cư theo quy hoạch 94

4.3.4 Cơ hội tiếp cận các nguồn lực sinh kế mới tại nơi TðC 98

4.3.5 Cơ hội tiếp cận các hoạt ñộng sinh kế tại nơi Tái ñịnh cư .107

4.3.6 Rủi ro và khó khăn của người dân Tái ñịnh cư .119

4.4 ðỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIÚP NGƯỜI DÂN TÁI ðỊNH CƯ TẬP TRUNG THEO QUY HOẠCH TIẾP CẬN CÁC CƠ HỘI SINH KẾ .123
4.4.1 Giải pháp về sinh kế .124

4.4.2 Giải pháp ñào tạo nghề, giải quyết việc làm .130

V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 134

5.1 Kết luận .134

5.2 Kiến nghị .140

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO