Luận Văn Cơ cấu xã hội của cán bộ, công chức bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội hiện nay - Thực trạng và xu hướ

Luận văn dài 99 trang
MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Cán bộ có vị trí và tầm quan trọng đặc biệt, một trong những nhân tố quyết định sự thành công hay thất bại của cách mạng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay xấu. Người chỉ rõ, khi đã có chính sách đúng, thì sự thành công hay thất bại của chính sách đó là do cách tổ chức công việc, do nơi lựa chọn cán bộ, do nơi kiểm tra; nếu ba điểm ấy sơ sài thì chính sách đúng mấy cũng vô ích.
Trong xã hội hiện đại, vấn đề bảo hiểm xã hội giữ vai trò quan trọng trong ổn định và phát triển xã hội. Ở nước ta, bảo hiểm xã hội đang trong quá trình hình thành, phát triển nhiều mặt nhằm đáp ứng nhu cầu an sinh xã hội.
Những năm vừa qua, bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội đã có những đóng góp nhất định vào an sinh xã hội, giữ vững ồn định chính trị - xã hội trên địa bàn Thủ đô. Số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bảo hiểm xã hội Thành phố Hà nội về cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ, song vẫn còn có những hạn chế, bất cập.
Việc mở rộng phạm vi bảo hiểm xã hội cả về lĩnh vực (bao gồm cả bảo hiểm y tế) và đối tượng đã và đang đặt ra những vấn đề về số lượng, cơ cấu tổ chức đối với đội ngũ cán bộ, công chức bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội.
Từ sau khi mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội (tháng 8/2008), những bất cập, hạn chế về số lượng và cơ cấu ngày càng gay gắt hơn, đặt ra nhiều vấn đề cần nghiên cứu để có những giải pháp phù hợp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành bảo hiểm xã hội đáp ứng yêu cầu phát triển của thủ đô Hà Nội trong những thập kỷ tới.
Câu hỏi nghiên cứu cần nêu lên ở đây là: Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức ngành Bảo hiểm xã hội Hà Nội hiện nay hợp lý hay chưa hợp lý, có những khuyết tật cấu trúc nào cần bổ sung, hoàn chỉnh; có những điểm mạnh nào cần phát huy, những yếu kém nào cần khắc phục để nắm bắt những cơ hội mới và đối phó với những thách thức, trở ngại mới đang đặt ra từ sự phát triển của thủ đô Hà Nội sau khi mở rộng? Đã có một số nghiên cứu từ góc độ quản lý nhà nước về vấn đề này. Tuy nhiên, cần phải áp dụng cách tiếp cận xã hội học để đánh giá được một cách khoa học và đầy đủ về thực trạng cơ cấu xã hội của đội ngũ cán bộ, công chức ngành bảo hiểm xã hội. Nghiên cứu “Cơ cấu xã hội của cán bộ, công chức bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội hiện nay - Thực trạng và xu hướng biến đổi” là rất cấp thiết, có giá trị lý luận và thực tiễn.