PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1: BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU & TỔNG QUAN ĐỀ TÀI 6 1.1 Bối cảnh nghiên cứu đề tài . 6 1.1.1 Vai trò của vốn FDI đối với việc phát triển kinh tế Việt Nam . 6 1.1.2 Tình hình lao động làm việc tại các doanh nghiệp FDI . 9 1.2 Tổng quan các nghiên cứu trước 10 Chương 2: VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG VÀ VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TẠI VIỆT NAM . . 13 2.1 Vị trí, chức năng của Công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp 13 2.1.1 Vị trí pháp lý của Công đoàn cơ sở . 13 2.1.2 Chức năng của Công đoàn cơ sở . 14 2.2 Vai trò Công đoàn cơ sở trong quan hệ lao động . 16 Chương 3: CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ ĐẠI DIỆN NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP FDI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: THỰC TRẠNG –NGUYÊN NHÂN . 19 3.1 Thực trạng Công đoàn cơ sở tại các doanh nghiệp FDI ở thành phố Hồ Chí Minh . 19 3.2 Tình huống thực tế xử lý đình công ở thành phố Hồ Chí Minh 22 3.3 Nguyên nhân Công đoàn cơ sở chưa đại diện được cho người lao động . 26 3.3.1 Thỏa ước lao động tập thể tại doanh nghiệp chưa có tính bắt buộc nên Công đoàn cơ sở khó yêu cầu người sử dụng lao động thương lượng thỏa ước . 27 3.3.2 Qui trình giải quyết tranh chấp lao động tập thể tại doanh nghiệp chưa hiệu quả 28 3.3.3 Thủ tục lấy ý kiến để ra quyết định đình công cán bộ Công đoàn cơ sở khó thực hiện 30 3.3.4 Chính sách hỗ trợ, khuyến khích, trả lương cho cán bộ Công đoàn cơ sở thấp và phụ thuộc người sử dụng lao động. . 31 3.3.5 Cán bộ CĐCS có thể làm công tác kiêm nhiệm quản lý doanh nghiệp 32 3.3.6 Nguồn lực tổ chức Công đoàn cơ sở hạn chế về số lượng và chất lượng . 33 3.3.7 Cơ quan quản lý nhà nước can thiệp giải quyết đình công 34 Chương 4: KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 37 4.1 Cấp quốc gia (Quốc Hội, Chính phủ, VGCL) 37 4.1.1 Qui định độc lập về tài chính của CĐCS với người sử dụng lao động . 37 4.1.2 xây dựng chính sách khuyến khích cho cán bộ làm công tác Công đoàn 37 4.1.3 xây dựng TƯLĐTT cấp ngành và qui định qui trình xây dựng TƯLĐTT tại doanh nghiệp . 38 4.1.4 Thanh tra, giám sát việc thực thi pháp luật lao động tại doanh nghiệp 39 4.1.5 Chính phủ ngừng can thiệp giải quyết các cuộc đình công tự phát. . 40 4.2 Cấp địa phương . 41 4.2.1 Tạo nguồn nhân lực Công đoàn cơ sở . 41 4.2.2 Nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ Công đoàn cơ sở . 41 4.2.3 Tăng số lượng và chất lượng cán bộ Hòa giải viên lao động . 43 KẾT LUẬN 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 46 PHỤ LỤC . 54
