Luận Văn Chống thất thu thuế nhập khẩu trong quản lý nhà nước về hải quan của Tổng cục hải quan Việt nam

Chống thất thu thuế nhập khẩutrong quản lý nhà nước về hải quan của Tổng cục hải quan Việt nam

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 2
CHƯƠNG 1. 3
KHÁI QUÁT NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG CHỐNG THẤT THU THUẾ CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN VIỆT NAM 3
1.1. Giới thiệu tổng quan về Tổng cục hải quan Việt nam 4
1.1.1 Quá trình hình thành phát triển. 4
1.1.1.1. Lịch sử hình thành. 4
1.1.1.2.Tóm tắt sự phát triển của Hải quan theo các thời kì 4
1.1.2. Bộ máy tổ chức, chức năng và nhiệm vụ. 5
1.2. Vai trò và nội dung của hoạt động chống thất thu thuế nhập khẩu trong quản lý nhà nước về hải quan. 8
1.2.1. Đặc điểm của thuế nhập khẩu của Việt nam 8
1.2.1.1. Tính gián thu. 8
1.2.1.2. Tính xung đột 9
1.2.1.3. Tính rủi ro cao. 10
1.2.2. Vai trò của hoạt động chống thất thu thuế trong quản lý nhà nước về hải quan. 11
1.2.2.1. Đối với cân đối ngân sách nhà nước. 11
1.2.2.22. Đối với môi trường kinh doanh. 11
1.2.3. Nội dung của hoạt động chống thất thu thuế nhập khẩu trong quản lý nhà nước về hải quan. 12
1.2.3.1. Phân loại thất thu thuế nhập khẩu. 12
1.2.3.2. Nội dung tổ chức hoạt động chống thất thu thuế nhập khẩu. 13
1.3. Kinh nghiệm một số nước trên thế giới về chống thất thu thuế nhập khẩu 17
CHƯƠNG 2. 20
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHỐNG THẤT THU THUẾ NHẬP KHẨU TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 21
2.1. Tình hình thu thuế nhập khẩu giai đoạn 1998-2009. 21
2.2. Thực trạng hoạt động chống thất thu thuế. 23
2.2.1. Tình hình gian lận về thuế nhập khẩu. 23
2.2.1.1. Gian lận trong việc áp mã số thuế để xác định thuế suất của hàng hóa: 28
2.2.1.2. Gian lận trong việc xác định giá tính thuế: 30
2.2.1.3. Làm giả chứng nhận xuất xứ (C/O) của hàng hoá nhập khẩu 34
2.2.1.4. Gian lận thuế do chính sách thuế theo tỷ lệ nội địa hóa. 36
2.2.1.5. Gian lận định mức. 37
2.2.1.6. Tình trạng thất thu thuế từ đối tượng nộp thuế. 38
2.2.1.7. Thất thu thuế do chính sách giãn nợ, khoanh nợ, xóa nợ. 38
2.2.1.8. Thất thu thuế do chính sách ân hạn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu: 40
2.2.2. Các hoạt động chống thất thu thuế nhâp khẩu. 42
2.2.2.1. Áp dụng biện pháp phạt chậm nộp thuế: 42
2.2.2.2 Áp dụng biện pháp cưỡng chế: 42
2.2.2.4 Phân công cụ thể trách nhiệm và thẩm quyền xử lý của cơ quan nhà nước trong công tác phòng, chống nợ đọng thuế: 46
2.2.2.5. Ngăn chặn việc gian lận qua giá tính thuế nhập khẩu. 47
2.3. Đánh giá thực trạng hoạt động chống thất thu thuế trong quản lý nhà nước về hải quan. 48
2.3.1.Ưu điểm: 48
2.3.2. Hạn chế. 50
CHƯƠNG 3. 52
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU THUẾ NHẬP KHẨU TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN 52
3.1. Định hướng trong hoạt động chống thất thu thuế nhập khẩu của Việt Nam 52
3.1.1. Các mục tiêu chống thất thu thuế nhập khẩu của Chính phủ 52
3.1.2. Phương hướng chống thất thu thuế trong quản lý nhà nước về hải quan 54
3.2. Giải pháp hạn chế tình trạng thất thu thuế nhập khẩu. 55
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện chính sách thuế nhập khẩu. 55
3.2.1.1. Hoàn thiện biểu thuế nhập khẩu, thuế suất và phân loại để áp mã số thuế. 55
3.2.1.2. Xác định đúng trị giá tính thuế. 56
3.2.1.3. Về phương pháp tính thuế. 57
3.2.1.4. Về thời hạn nộp thuế. 59
3.2.1.5. Đối với chính sách ưu đãi thuế. 59
3.2.2. Giải pháp tổ chức hạn chế thất thu thuế nhập khẩu. 60
3.2.2.1. Giải pháp tổng quát 60
3.2.2.2. Giải pháp cụ thể. 61
3.2.2.3. Giải pháp khác. 67
KẾT LUẬN 75