Sách Chính sách tăng trưởng kinh tế vì người nghèo

Giới thiệu

Quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và thay đổi tỉ lệ nghèo vừa phức tạp vừa
đa dạng. Hiểu được quan hệ này và những yếu tố xác định quan hệ đó là mấu
chốt trong việc xây dựng chiến lược giảm nghèo thành công. Nếu có thể chỉ ra
rằng tăng trưởng kinh tế nhanh bao giờ cũng đi kèm với giảm nghèo nhanh, do
hiệu ứng "lan toả", thì chiến lược giảm nghèo chỉ cần tập trung vào việc đạt tăng
trưởng nhanh hơn. Xong, nếu điều đó không nhất thiết là đúng, viẹc theo đuổi
tăng trưởng phải đi kèm với nỗ lực đạt được tăng trưởng vì người nghèo thông qua
việc tái phân bổ tài sản và thu nhập trong nền kinh tế. Và điều này có ý nghĩa lớn
trong việc xác định bản chất của chiến lược chống đói nghèo.
Có một số nghiên cứu cố gắng phân tích quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế
và tỉ lệ nghèo giữa các nước và qua các thời kì (xem Ravallion và Chen 1997),
Bruno, Ravallion và Squive (1998) và Adams (2003). Người ta ước lượng rằng,
trung bình, cứ tăng một điểm phần trăm của tốc độ tăng trưởng thu nhập đầu
người thì tỉ lệ dân số sống dưới chuẩn nghèo có thể giảm được tới hai phần trăm,
tất nhiên là nếu quá trình thay đổi thu nhập có đặc tính là trung tính về phân bổ.
Xong bất bình đẳng có xu hướng thay đổi ở hầu hết các tình huống, một số quốc
gia có tốc độ giảm nghèo hạn chế trong khi có thành tích tăng trưởng kinh tế đầy
ấn tượng, còn một số quốc gia khác lại có tốc độ giảm nghèo cao trong khi tăng
trưởng kinh tế là tương đối thấp.





Chinh sach tang truong vi nguoi ngheo_891