Đề tài: " Chính sách phát triển công nghiệp tại địa phương (nghiên cứu áp dụng tại Bắc Ninh)" (gồm 205 trang) L I CAM OAN Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các s li u, k t lu n nêu trong Lu n án là trung th c, có ngu n g c rõ ràng. Nh ng k t lu n khoa h c c a Lu n án chưa t ng ư c ai công b . chương 1 cơ sơ lý luận và thực tiễn về chính sách phát triển công nghiệp tại địa phương 1.1 công nghiệp tại địa phương 1.2 chính sách phát triển công nghiệp tại địa phương 1.3 kinh nghiệm quốc tế và trong nước về chính sách phát triển công nghiệp tại địa phương chương 2 thực trạng chính sách phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh giai đoạn 1997 - 2007 2.1.tình hình phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh thời gian qua 2.2. thực trạng các chính sách phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh giai đoạn 1997-2007 2.3.đánh giá chung về chính sách phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh giai đoạn 1997-2007 chương 3 định hướng và giải pháp hoàn thiện các chính sách chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển công nghiệp ở tỉnh bắc ninh 3.1. bối cảnh trong nước và quốc tế tác động đến chính sách phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh 3.2. mục tiêu, định hướng phát triển công nghiệp và quan điểm hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh 3.3. hoàn thiện các chính sách chủ yếu phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh 3.4. các giải pháp chủ yếu 3.5. một số đề xuất và kiến nghị kết luận M CL C TRANG PH BÌA L I CAM OAN . i M C L C ii DANH M C CÁC T VI T T T . .v DANH M C CÁC B NG S LI U .vi DANH M C CÁC BI U , TH .vii DANH M C CÁC HÌNH V .vii DANH M C CÁC PH L C . .viii L IM U .1 CHƯƠNG 1 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V TRI N CÔNG NGHI P T I 1.1 CÔNG NGHI P T I CHÍNH SÁCH PHÁT A PHƯƠNG 6 A PHƯƠNG .6 1.1.1 Khái ni m công nghi p t i a phương 6 1.1.2 Vai trò c a công nghi p t i a phương .9 1.1.3 Các y u t nh hư ng n s phát tri n công nghi p t i 1.2 CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T I a phương .14 A PHƯƠNG 19 1.2.1 Khái ni m và ch c năng c a chính sách phát tri n công nghi p t i a phương .19 1.2.2 Phân lo i h th ng chính sách phát tri n công nghi p t i 1.2.3 Ho ch a phương 28 nh và t ch c th c hi n chính sách phát tri n công nghi p t i a phương 34 1.2.4 ánh giá chính sách phát tri n công nghi p t i a phương .38 1.3 KINH NGHI M QU C T VÀ TRONG NƯ C V CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T I A PHƯƠNG .45 1.3.1. Kinh nghi m c a Châu Âu v chính sách phát tri n công nghi p t i a phương .46 1.3.2. Kinh nghi m c a m t s nư c Châu Á và vùng lãnh th v chính sách phát tri n công nghi p t i a phương .4 8 1.3.3. Chính sách phát tri n công nghi p t i m t s a phương Vi t Nam 53 1.3.4. Nh ng bài h c kinh nghi m cho B c Ninh 55 K t lu n chương 1 .56 iii CHƯƠNG 2 TH C TR NG CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH GIAI O N 1997 – 2007 58 2.1.TÌNH HÌNH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH TH I GIAN QUA 58 2.1.1. i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c a t nh B c Ninh tác trình công nghi p hoá, hi n ng n quá i hoá .58 2.1.2. Khái quát tình hình phát tri n công nghi p t nh B c Ninh 1997 - 2007 .6 2 2.2. TH C TR NG CÁC CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH GIAI O N 1997-2007 68 2.2.1. Các giai o n hình thành và t ch c th c hi n chính sách phát tri n công nghi p t nh B c Ninh 68 2.2.2. Th c tr ng chính sách phát tri n công nghi p giai o n 1997- 2007 .73 2.3. ÁNH GIÁ CHUNG V CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH GIAI O N 1997-2007 .99 2.3.1. ánh giá chính sách theo cách ti p c n 3 giác 2.3.2. ánh giá chính sách theo 6 tiêu chí cơ b n . 100 2.3.3. ánh giá quá trình ho ch 2.3.4. ánh giá t ch c th c hi n chính sách 107 2.3.5. ánh giá chung v chính sách phát tri n công nghi p t nh B c Ninh giai 99 nh chính sách phát tri n công nghi p . 106 o n 1997-2007 . 113 K t lu n chương 2 . 120 CHƯƠNG 3 CH NH HƯ NG VÀ GI I PHÁP HOÀN THI N CÁC CHÍNH SÁCH Y U NH M Y M NH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH 122 3.1. B I C NH TRONG NƯ C VÀ QU C T TÁC NG N CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH .122 3.1.1. B i c nh qu c t và nh ng tác 3.1.2. Nh ng tác ng ch y u 122 ng trong nư c 126 3.1.3. Nh ng thu n l i và khó khăn tác ng n ho ch nh chính sách phát tri n công nghi p t nh B c Ninh . 127 3.2. M C TIÊU, NH HƯ NG PHÁT TRI N CÔNG NGHI P VÀ QUAN I M HOÀN THI N CHÍNH SÁCH PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH .130 iv 3.2.1. M c tiêu và nh hư ng phát tri n công nghi p t nh B c Ninh 130 3.2.2. Quan i m hoàn thi n chính sách phát tri n công nghi p t nh B c Ninh . 135 3.3. HOÀN THI N CÁC CHÍNH SÁCH CH Y U PHÁT TRI N CÔNG NGHI P T NH B C NINH .141 3.3.1. Chính sách u tư phát tri n công nghi p 141 3.3.2. Chính sách h tr ti p c n t ai . 149 3.3.3. Chính sách thương m i, th trư ng 150 3.3.4. Chính sách khoa h c, công ngh . 153 3.3.5. Chính sách c i thi n môi trư ng kinh doanh . 154 3.3.6. Chính sách phát tri n ngu n nhân l c . 155 3.3.7. Chính sách phát tri n công nghi p b n v ng . 158 3.4. CÁC GI I PHÁP CH Y U . .159 3.4.1. Gi i pháp tăng cư ng ch c năng, vai trò qu n lý Nhà nư c 159 3.4.2. Gi i pháp i m i hoàn thi n quy trình ho ch nh, t ch c th c hi n và phân tích chính sách . . 161 3.5. M T S XU T VÀ KI N NGH .166 3.5.1. V i Trung ương và Chính ph 166 3.5.2. V i a phương . 168 K t lu n chương 3 . 169 K T LU N . 170 DANH M C CÁC CÔNG TRÌNH KHOA H C CÓ LIÊN QUAN Ã CÔNG B C A TÁC GI N N I DUNG C A LU N ÁN 172 DANH M C TÀI LI U THAM KH O . 173 PH L C . . 178