Báo Cáo Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện Việt Yên

LỜI MỞ ĐẦU

Cải cách hành chính (CCHC) là một trong nhiều nội dung cơ bản của khoa học về hành chính nói chung và hành chính Nhà nước nói riêng. CCHC là vấn đề được quan tâm phổ biến ở hầu hết các nước trên thế giới nhằm làm đòn bẩy để nâng cao hiệu quả của Nhà nước trong việc phát triển kinh tế - xã hội, phát huy dân chủ và tiếng nói của người dân trong hoạt động bộ máy công quyền, củng cố và tăng cường tiềm lực về mọi mặt cho đất nước. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này tại Nghị quyết Đại hội 8 khóa VII, Đại hội VIII và Đại hội XI, Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định CCHC là việc làm hết sức quan trọng , trong đó cải cách một bước thủ tục hành chính (TTHC) trong việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức được coi là một khâu đột phá của CCHC nhằm cải thiện mối quan hệ giữa nhà nước với các chủ thể khác trong xã hội và công dân tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội.
Thực hiện Nghị quyết của Đảng và Nhà nước, trong những năm qua tỉnh Bắc Giang đã ra sức đẩy mạnh công tác cải cách TTHC theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trong phạm vi toàn tỉnh và đã đem lại được những hiệu quả thiết thực củng cố niềm tin trong nhân dân. Trong thời gian thực tập tại Văn phòng HĐND và UBND huyện Việt Yên, bên cạnh việc tìm hiểu về cơ cấu tổ chức và hoạt động em đã nghiên cứu về cải cách thủ tục hành chính tại cơ quan. Vì vậy em đã quyết định chọn chuyên đề “ Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện Việt Yên” làm báo cáo thực tập của mình.
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
BẢNG KẾ HOẠCH THỰC TẬP 2
NHẬT KÝ THỰC TẬP 3
PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 5
I. TÌNH HÌNH TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN VIỆT YÊN 5
1. Điều kiện tự nhiên. 5
2. Tình hình kinh tế - xã hội 5
II. VỊ TRÍ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN VIỆT YÊN 6
1. Vị trí chức năng. 6
2. Nhiệm vụ quyền hạn. 7
3. Cơ cấu tổ chức 7
PHẦN II: NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ 10
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 10
I. QUAN NIỆM CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 10
1. Khái niệm thủ tục hành chính. 10
2. Đặc điểm thủ tục hành chính. 11
3. Ý nghĩa của thủ tục hành chính. 11
II. NỘI DUNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 12
1. Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020. 13
1.1. Mục tiêu của chương trình. 13
1.2. Nhiệm vụ của chương trình. 14
2. Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “ một cửa”. 14
2.1. Khái niệm 14
2.2. Mục đích. 15
2.3. Nguyên tắc. 15
2.4. Các lĩnh vực áp dụng cơ chế “một cửa”. 16
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HUYỆN VIỆT YÊN 17
I. CƠ SỎ PHÁP LÝ HÌNH THÀNH 17
II. CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ 18
1. Cơ cấu tổ chức 18
2. Chức năng nhiệm vụ. 18
III. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG 19
1. Các lĩnh vực hoạt động. 19
2. Tình hình hoạt động. 20
3. Đánh giá tình hình hoạt động. 21
3.1. Ưu điểm 21
3.2. Tồn tại 23
3.3. Nguyên nhân. 24
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA”. 26
I. GIẢI PHÁP 26
1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước. 26
2. Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc cải cách thủ tục hành chính. 26
3. Cải tiến phương thức quản lý, lề lối làm việc của cơ quan hành chính các cấp. 27
4. Tăng cường công tác đào tạo, bổi dưỡng chuyên môn, chính trị cho cán bộ, công chức. 27
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, rà soát, sửa đổi và đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực. 28
6. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong nội bộ cơ quan và các tầng lớp nhân dân. 28
7. Cải thiện điều kiện làm việc, chê độ chính sách đối với cán bộ, công chức. 28
II. KIẾN NGHỊ 29
1. Đối với Học viện Hành chính. 29
2. Đối với đơn vị thực tập. 29
TÀI LIỆU THAM KHẢO 30
KẾT LUẬN 31
MỤC LỤC 32