Luận Văn Các Nguyên tắc Quản trị Công ty của OECD

Bộ Nguyên tắc Quản trị Công ty của OECD được Hội đồng Bộ trưởng
OECD phê chuẩn lần đầu vào năm 1999 và từ đó trở thành chuẩn mực
quốc tế cho các nhà hoạch định chính sách, nhà đầu tư, công ty và các
bên có quyền lợi liên quan khác trên toàn thế giới. Bộ Nguyên tắc đã đẩy
mạnh tầm quan trọng của quản trị công ty và cung cấp hướng dẫn cụ thể
cho các sáng kiến pháp lý và quản lý ở các quốc gia thuộc lẫn không thuộc
OECD. Diễn đàn Ổn định Tài chính chỉ rõ bộ Nguyên tắc là một trong 12
tiêu chuẩn then chốt đối với các hệ thống tài chính vững mạnh. Bộ Nguyên
tắc cũng là nền tảng cho chương trình mở rộng hoạt động giữa các quốc
gia thuộc và không thuộc OECD và củng cố phần quản trị công ty của các
Báo cáo của Ngân hàng Thế giới/Quỹ Tiền tệ Quốc tế về Tình hình Tuân
thủ các Tiêu chuẩn và Chuẩn mực (ROSC).
Bộ Nguyên tắc đã được rà soát lại kỹ càng để cập nhật những diễn biến
và kinh nghiệm gần đây ở các quốc gia thành viên và không thành viên
của OECD. Các nhà hoạch định chính sách hiện nay nhận thức rõ hơn về
sự đóng góp của quản trị công ty tốt đối với sự ổn định của thị trường tài
chính, đầu tư và phát triển kinh tế. Các công ty hiểu rõ hơn quản trị công
ty tốt đóng góp cho lợi thế cạnh tranh của họ như thế nào. Nhà đầu tư - đặc
biệt là các tổ chức đầu tư tập thể và quỹ hưu trí - nhận ra họ đóng một vai
trò trong việc đảm bảo các thông lệ kinh doanh tốt, qua đó củng cố giá trị
các khoản đầu tư của họ. Trong các nền kinh thế hiện nay, sự quan tâm tới
quản trị công ty vượt ra ngoài khuôn khổ quan tâm của cổ đông đối với
hiệu quả của từng công ty. Khi các công ty đóng vai trò nòng cốt trong nền
kinh tế và dân chúng ngày càng phụ thuộc vào các công ty tư nhân để quản
lý các khoản tiết kiệm cá nhân và đảm bảo thu nhập khi về hưu thì quản
trị công ty tốt ngày càng có tầm quan trọng đặc biệt đối với một bộ phận
lớn dân số.
Việc sửa đổi bộ Nguyên tắc được thực hiện bởi Ủy ban Chỉ đạo về Quản trị
Công ty dưới sự ủy nhiệm của Hội đồng Bộ trưởng OECD năm 2002. Việc
sửa đổi này được hỗ trợ bởi một cuộc khảo sát toàn diện về cách thức các
quốc gia thành viên giải quyết các vấn đề trong quản trị công ty mà họ gặp
phải. Việc sửa đổi cũng sử dụng kinh nghiệm của các nền kinh tế ngoài khu
vực OECD, nơi OECD hợp tác cùng Ngân hàng Thế giới và các nhà tài trợ
khác tổ chức các Hội nghị Bàn tròn về Quản trị Công ty Khu vực nhằm hỗ
trợ các nỗ lực cải cách trong khu vực.
4 CÁC NGUYÊN TẮC QUẢN TRỊ CÔNG TY CỦA OECD
Quá trình sửa đổi được sự đóng góp từ nhiều phía, trong đó có sự tham gia
tích cực của các tổ chức quốc tế lớn. Tham vấn ý kiến được tổ chức rộng
rãi với khối tư nhân, người lao động, các tổ chức xã hội dân sự và đại diện
các quốc gia không thuộc OECD. Quá trình này cũng nhận được sự trợ
giúp, đóng góp ý kiến của các chuyên gia được quốc tế công nhận, những
người tham gia hai cuộc họp cấp cao không chính thức mà tôi triệu tập.
Cuối cùng, dự thảo của bộ Nguyên tắc nhận được nhiều đóng góp xây dựng
khi đưa lên mạng internet để lấy ý kiến công chúng.
Bộ Nguyên tắc này là một tài liệu sống cung cấp các tiêu chuẩn không bắt
buộc và thông lệ tốt cũng như hướng dẫn thực hiện các tiêu chuẩn và thông
lệ này, có thể điều chỉnh cho phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của từng quốc
gia và khu vực. OECD cung cấp một diễn đàn cho việc đối thoại và trao
đổi kinh nghiệm liên tục giữa các quốc gia thành viên và không thành viên.
Để theo kịp sự thay đổi liên tục của thị trường, OECD sẽ theo dõi chặt chẽ
các diễn biến trong quản trị công ty, nhận dạng các xu thế và tìm kiếm giải
pháp cho những thách thức mới.
Bộ Nguyên tắc Sửa đổi sẽ tăng cường hơn nữa sự đóng góp và cam kết
của OECD đối với các nỗ lực tập thể nhằm đẩy mạnh cơ cấu quản trị
công ty trên toàn thế giới trong những năm tiếp theo. Công trình này sẽ
không loại trừ được tận gốc hoạt động tội phạm, nhưng các hoạt động
này sẽ khó khăn hơn khi luật lệ được quy định và thực hiện theo đúng bộ
Nguyên tắc.
Quan trọng là nỗ lực của chúng ta cũng góp phần phát triển một văn hóa
giá trị cho các hành vi nghề nghiệp và đạo đức làm nền tảng cho thị trường
vận hành tốt. Lòng tin và sự chính trực đóng vai trò thiết yếu trong đời sống
kinh tế, và vì lợi ích kinh doanh cũng như sự thịnh vượng trong tương lai
chúng ta phải đảm bảo rằng các nỗ lực đó được đền đáp xứng đáng.
Donald J. Johnson
Tổng thư ký OECD