Chuyên Đề Các nguyên lý về lập kế hoạch

I. SỰ KHÁC BIỆT GIỮA KẾ HOẠCH TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VỚI PHƯƠNG THỨC KẾ HOẠCH HOÁ TRUYỀN THỐNG VÀ KINH NGHIỆM LẬP KẾ HOẠCH CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 4

1. Sự cần thiết của KHH trong nền kinh tế thị trường 4

1.1. KH là một trong các công cụ quản lý nhà nước vào nền kinh tế thị trường 4

1.2. KH là công cụ huy động và phân bổ nguồn lực khan hiếm nhằm thực hiện các mục tiêu ưu tiên 5

1.3. KH là công cụ để Chính phủ công bố các mục tiêu phát triển của mình và huy động nguồn lực xã hội cùng hướng tới đạt mục tiêu 5

1.4. KH là một công cụ để thu hút được các nguồn tài trợ từ nước ngoài 6

2. Sự khác biệt giữa KH trong nền kinh tế thị trường với KH trong cơ chế tập trung mệnh lệnh 6

2.1. Sự khác biệt về bản chất 6

2.2. Sự khác nhau về hệ thống chỉ tiêu KH 10

2.3. Sự khác biệt trong trình tự xây dựng KH 12

3. Kinh nghiệm lập KH của một số nước kinh tế thị trường phát triển 13

3.1. Mỹ 13

3.2. Nhật Bản 14

3.3. Hàn Quốc 15

3.4. Philipines 16

II. QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ - CƠ SỞ KHOA HỌC CHO HƯỚNG ĐỔI MỚI CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH TẠI VIỆT NAM 17

1. Phương thức quản lý theo kết quả 17

1.1. Sự cần thiết phải chuyển sang quản lý theo kết quả 17

1.2. Khái niệm về chuỗi kết quả và các cấp độ kết quả trong KH 19

1.3. Vai trò của phương thức quản lý theo kết quả 21

2. Những tiếp cận mới trong công tác lập KH ở Việt Nam hiện nay 22

2.1. KH mang tính chiến lược 23

2.2. KH gắn với nguồn lực 24

2.3. KH mang tính lồng ghép 25

III. KẾ HOẠCH NGÀNH VÀ TIỂU NGÀNH TRONG HỆ THỐNG KẾ HOẠCH HÓA KINH TẾ QUỐC DÂN 26

1. Phân loại kế hoạch 26

1.1. Phân loại theo mức độ khái quát 27

1.2. Phân loại theo cấp độ quản lý 28

2. Mối quan hệ giữa KH ngành và tiểu ngành 29

IV. PHƯƠNG PHÁP LẬP KẾ HOẠCH THEO KHUNG LOGIC 31

1. Hai giai đoạn chính của phương pháp lập KH theo Khung Logic 31

2. Giai đoạn Phân tích 33

2.1. Chuẩn bị phân tích 33

2.2. Phân tích các bên liên quan 33

2.3. Phân tích tiềm năng, đánh giá thực trạng phát triển 35

2.4. Phân tích vấn đề 48

2.5. Phân tích mục tiêu 51

2.6. Phân tích chiến lược 52

3. Giai đoạn hoạch định 56

3.1. Giới thiệu 56

3.2. Miêu tả khung lôgic 58

3.3. Quy trình xây dựng khung lôgic 62

Tình huống minh hoạ: Soạn thảo và trình bày chỉ tiêu 68