Luận Văn Các giải pháp quản lý thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Núi Thành

MỞ ĐẦU
1. SỰCẦN THIẾT CỦA ĐỀTÀI
Luật quản lý thuế ra ñời có hiệu lực từ 1/7/2007, ñã làm
thay ñổi căn bản cơchếquản lý thuếtrước ñây, trao quyền chủ ñộng
hơn cho người nộp thuếvềviệc thực hiện nghĩa vụ, người nộp thuế
tự khai, tự nộp, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. Cơ chế này
nhằm tạo ñiều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, tuy nhiên công tác
quản lý thuếngày càng khó khăn, phức tạp hiện tượng khai man, trốn
thuếxảy ra nhiều hơn. Cùng với sựphát triển của Khu kinh tếmở
Chu Lai, khu vực kinh tếNgoài quốc doanh trên ñịa bàn huyện Núi
Thành trong những năm gần ñây phát triển nhanh vềsốlượng, tỷlệ
ñóng góp cho ngân sách Nhà nước ngày càng lớn, vì vậy trong quá
trình kê khai, nộp thuếkhông tránh khỏi việc kê khai thiếu thuế, gian
lận thuế. Vì vậy, ñểtăng thu cho ngân sách Nhà nước cần có các giải
pháp mang tính thực tiển nhằm kích thích việc thực hiện nghĩa vụ
thuếvà kiểm soát quá trình kê khai của người nộp thuế.
Xuất phát từnhững vấn ñềnêu trên, ñềtài “Các giải pháp
quản lý thuế ñối với khu vực kinh tếNgoài quốc doanh trên ñịa
bàn huyện Núi Thành” ñược lựa chọn ñểnghiên cứu.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Mục ñích chủyếu của luận văn là nghiên cứu làm rõ cơsở
lý luận và thực trạng quản lý thu thuế ñối với doanh nghiệp Ngoài
quốc doanh và hộ kinh doanh cá thể, chỉ ra kết quả, hạn chế và
nguyên nhân, ñềxuất giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế ñối với
khu vực này trên ñịa bàn huyện Núi Thành trong thời gian ñến.
4
3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý thu thuế ñối với khu vực
kinh tếNgoài quốc doanh (bao gồm doanh nghiệp và hộkinh doanh
cá thể) trên ñịa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Địa bàn nghiên cứu: Huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.
+ Luận văn chỉtập trung vào nghiên cứu quản lý nhà nước
ñối với hoạt ñộng thu thuếnội ñịa dưới sựquản lý của Cục thuếtỉnh
Quảng Nam và Chi cục thuế huyện Núi Thành không bao gồm sự
quản lý các khoản thuếquan dưới sựquản lý của cơquan hải quan.
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Phương pháp nghiên cứu của ñềtài là tiếp cận phân tích
ñặc ñiểm về kê khai, nộp thuế của khu vực kinh tế Ngoài quốc
doanh, ñồng thời ñánh giá thực trạng quản lý thu thuế ñểcó ñược cơ
sởthông tin cho hoàn thiện công tác quản lý thu thuếcủa Nhà nước
ñối với khu vực này trên ñịa bàn huyện Núi Thành. Cụthể, ñềtài sử
dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
- Sửdụng phương pháp ñiều tra chọn mẫu nhằm khảo sát
sựhài lòng vềmức ñộphục vụcủa cơquan thuếcũng nhưnhu cầu
của người nộp thuếyêu cầu ñối với cơquan thuếcần phải ñáp ứng.
- Sửdụng phương pháp tiếp cận phân tích hệthống ñểxác
ñịnh các yếu tốtác ñộng ñến sốthu ngân sách của khu vực kinh tế
Ngoài quốc doanh.
- Sử dụng phương pháp thống kê ñể ñánh giá sự tăng
trưởng vềthuếcủa khu vực kinh tếNgoài quốc doanh.
5. Ý NGHĨA CỦA ĐỀTÀI
Trên cơ sở nghiên cứu khoa học và hệ thống hoá những
vấn ñềlý luận và thực tiễn, luận văn có những ñóng góp sau:
5
- Trên cơsởchủtrương, ñường lối, quan ñiểm của Đảng và
Nhà nước vềthuế ñềtài nêu bật vai trò quan trọng của thuếvà quản
lý thuế ñối với phát triển kinh tếxã hội.
- Đềtài làm rõ những vấn ñềcơbản vai trò Nhà nước về
quản lý thuế, nội dung và những nhân tố ảnh hưởng ñến nâng cao vai
trò Nhà nước vềquản lý thuếmà cụthểlà quản lý thuế ñối với khu
vực kinh tếNgoài quốc doanh.
- Từnhững nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm ñềtài ñã ñề
xuất một sốphương hướng và giải pháp nhằm nâng cao vai trò Nhà
nước vềquản lý thuế ñối với khu vực kinh tếNgoài quốc doanh
6. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN:
Ngoài phần mở ñầu, kết luận, kiến nghị, phụlục và danh
mục tài liệu tham khảo, luận văn ñược viết thành 3 chương.
Chương 1: Tổng quan về quản lý thuế khu vực kinh tế
Ngoài quốc doanh.
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuếkhu vực kinh
tếNgoài quốc doanh trên ñịa bàn huyện Núi Thành
Chương 3: Giải pháp quản lý thuếkhu vực kinh tếNgoài
quốc doanh trên ñịa bàn huyện Núi Thành trong thời gian ñến.