Luận Văn Bước đầu xây dựng kế hoạch môi trường gắn với quy hoạch phát triển các khu công nghiệp tỉnh đồng nai

Khoá luận tốt nghiệp
Đề tài: Bước đầu xây dựng kế hoạch môi trường gắn với quy hoạch phát triển các khu công nghiệp tỉnh đồng nai giai đoạn 2010 - 2020


MỤC LỤC
Trang bìa . Lời cảm ơn.
Mục lục
Bảng chữ viết tắt
Danh mục bảng
Danh mục hình
Chương 1: GIỚI THIỆU CHƯNG
1.1 Đặt vấn để 1
1.2 Mục đích và nội dung 2
1.3 Phạm vi của đề tài 3
1.4 Cách tiếp cận công cụ và phương pháp nghiên cứu
1.4.1 Cách liếp cận nghiên cứu xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường 3
1.4.2 Các công cụ xây đựng kế hoạch bảo vệ môi trường 4
1.4.3 Các phương pháp nghiên cứu 6
Chương 2: TồNG QUAN VÈ ĐIỀU KIỆN Tự NHIÊN VÀ KINH TẾ XẢ HỘI TỈNH ĐỒNG NAI
2.1 Điều kiện tự nhiên
2.1.1 Vị trí địa lý 8
2.1.2 Địa hình, đất đai 9
2.1.3 Tài nguyên 10
2.1.4 Khí hậu, thủy văn 12
2.2 Điều kiện kinh tế xã hội
2.2.1 Nguồn lao động 13
2.2.2. Cơ sỏ hạ tầng 13
Chương 3: HIỆN TRẠNG VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIEN CÁC KHU CÔNG 15NGHIỆP TỈNH ĐồNG NAI GIAI ĐOẠN 2010 - 2020
3.1. Hiện trạng phát triển các KCN tỉnh Đồng Nai 15
3.2. Công tác quản lý môi trường tại các KCN 21
3.3. Quy họach phát triển các KCN tỉnh Đồng Nai 24
3.4. Xây dựng kịch bản phát triển KCN 26
Chương 4: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2010 - 2020
4.1 Đánh giá hiện trạng môi trường các KCN tỉnh Đồng Nai
4.1.1 Đánh giá hiện trạng môi trường nưđc thải 28
4.1.2 Đánh giá hiện ưạng môi trường không khí và tiếng ồn 32
4.1.3 Đánh giá hiện trạng chất thải rắn 35
4.1.4 Đánh giá hiện trạng môi ưường môi trường đất 41
4.1.5 Xác định những vấn đề môi trường cấp bách tại các KCN 44
4.2. Dự báo diễn biến môi trường khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 - 2020
4.2.1. Dựbáodiền biến môi trường rníđc thải đến năm 2010 44
4.2.2. Dự báo diễn biến môi trường không khí đến năm 2010 47
4.2.3. Dự báo diễn biến chất thải rắn đến năm 2010 48
4.2.4. Dự báo diễn biến môi trường nưđc thải đến năm 2020 50
4.2.5. Dự báo diễn biến môi trường không khí đến năm 2020 52
4.2.6. Dự báo diễn biến chất thải rắn đến năm 2020 53
4.3. Dự báo những vấn đề môi trường cấp bách, những khu vực suy thóai môi
trường tại các KCN tỉnh Đồng Nai giai đọan đến năm 2010 và đến 2020 54
Chương 5: BƯỚC ĐẨƯ XÂY DựNG Kế HOạCH MÔI TRƯờNG GắN VớI QUY HOẠCH PHÁT TRIEN CÁC KHƯ CÔNG NGHIệP TỉNH ĐồNG NAI GIAI ĐOẠN 2010-2020
5.1 Mục tiêu kế hoạch BVMT các KCN tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 -2020 58
5.2. Xây dựng các dự án ưu tiên
5.2.1. Đề xuất các dự án ưu tiên nhằm thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường 58
5.2.2 Chọn lựa các dự án ưu liên phát triển và bảo vệ môi trường KCN trong
giai đoạn 2010 - 2020 63
5.3 Kế họach BVMT các KCN tỉnh Đồng Nai giai đọan đến năm 2010 và 2020 68
Chương 6: CÁC GIẢI PHÁP THựC HIỆN KẾ HỌACH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CÁC KCN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐỌAN ĐẾN NẢM 2010 VÀ 2020
6.1. Giải pháp cơ chế chính sách 70
6.2. Giải pháp kinh tế 71
6.3. Giải pháp hợp tác quốc xế. 72
6.4. Giải pháp giáo dục, đào tạo, nâng cao năng lực 73
6.5. Các giải pháp bổ trợ 74
Chương 7: KET LUậN - KIẾN NGHị
7.1 Kết luận 78
7.2 Kiến nghị 79
Tài liệu tham khảo
Phụ lục




Chương 1 GIỚI THIỆU CHUNG
1.1 Đặt vấn đề
Ngày nay, với nhu cầu phát triển, hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, Đồng Nai là một trong những địa phương đi đầu trong chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp, đặc biệt là sự hình thành và phát triển các khu công nghiộp (KCN).
Sản xuất công nghiệp hiện nay của tỉnh Đồng Nai chiếm tỷ trọng khoảng 66% GDP. Trong đó, đóng góp phần lổn ữong cơ cấu ngành công nghiệp là khối các doanh nghiệp nằm trong các KCN. Ngoài ra, vđi lợi thế về các nguồn tài nguyên và nhân lực, Đồng Nai chú trọng phát triển các ngành công nghiệp có thế mạnh như: công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm, dệt may, giày dép, sản xuất máy móc thiết bị và linh kiện điện tử .
Tính đến nay, Đồng Nai đã quy hoạch được 17 KCN với tổng diện tích là 8.383 ha. Trong đó có 12 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích đã cho thuê lả 1.408 ha, thu hút khoảng 500 doanh nghiệp với gần 144.690 người lao động.
Phát triển công nghiộp, đặt biệt là các KCN tập trung, gắn liền vđi hoạt động từng doanh nghiệp, là một trong những mạch máu quan trọng của một nền kinh tê' hiện đại và cũng là một trong những thành phẩn chính cấu tạo nên nền kinh tế quốc dân. Mặt khác, vấn đề ô nhiễm mồi trường do hoạt động của các KCN gây ra hiện cũng là một trong những vấn nạn hàng đầu ở tầm quốc tê', quốc gia hay địa phương. Việc vận hành các nhà máy, xí nghiệp của các KCN nhưng chưa trang bị đầy đủ các phương tiộn xử lý, kiểm soát ô nhiễm đã dẫn đến việc thẵi vào môi trường một lượng lổn các loại chít thải như các khí độc hại: co, NO„ hydrocacbon, SOx, bụi, tiếng ồn . hay các loại nưổc thải đáng lo ngại khi thành phần của chúng có chứa độc chất kim loại nặng, các chất ô nhiễm hữu cơ, các vi trùng gây bệnh . và cũng không loại trừ các loại chẩt thải rắn công nghiệp, đặt biệt là những chất thải nguy hại. Đáng lo ngại là, theo kết quả nghiên cứu gần đây cho thấy, hàng ngày các hoạt động của các KCN trên địa bàn tỉnh thải ra môi trường khoảng 11,4 tấn bụi/ngày, 89,1 tấn S02/ngày, 4,0 tấn BODs/ngày, 8,6 tấn COD/ngày, 100 tín chất thải rắn công nghiệp/ngày (ưong đó có khoảng 12,3 tấn chất thải nguy hại).
Cho đến nay, mđi chỉ có 3/12 KCN đã xây dựng và đưa vào hoạt động hệ thông xử lý nước thải. Công tác quản lý và xử lý chất thải rắn công nghiệp, đặc biệt là chất thải nguy hại đang là vân đề bức xúc của địa phương. Nhiều thành phần môi trường đang bị suy thoái do chất thải của các KCN và nhiều các vấn đề môi trường cấp bách do các hoạt động của các KCN đang đặt ra đốỉ vđi công tác quản lý môi trường tại lỉnh Đồng Nai.
Bảo vệ môi trường (BVMT) nói chung và BVMT các KCN nói riêng là vấn đề cấp bách và cần thiết và được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo. Vì vậy đề tài “ Bước đầu xây dựng kế hoạch môi trưởng gắn với quy hoạch phát triển các KCN tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 - 2020” là một đề tài cần thiết và cấp bách của tỉnh Đồng Nai.
1.2 Mục đích và nội dung
1.2.1 Mục đích
Mục đích của Đề tài là tiên cơ sở nghiôn cứu đánh giá hiện trạng, dự báo tác động môi ưường do hiện trạng, quy hoạch phát triển các KCN Đồng Nai từ nay đến năm 2020, nhằm xây dựng và đề xuất kế hoạch BVMT gắn với quy hoạch phát triển các KCN.
1.2.2 Nội dung
- Phân tích, Đánh giá hiện trạng môi trường các KCN.
- Đánh giá công tác quản lý môi trường tại các KCN.
- Dự báo diỗn biến môi trường các KCN giai đoạn đến năm 2010 và đến năm 2020.
- Xây dựng kế hoạch BVMT các KCN giai đoạn từ nay đến năm 2010 và đến năm 2020.
13. Phạm vỉ cửa đề tài
- Phạm vi đề tài về mặt không gian là các KCN tinh Đồng Nai
- Phạm vi để tài về mật thời gian là đến năm 2010 và năm 2020.
- Giới hạn về mặt nội dung là Bưđc đầu xây dựng kế hoạch BVMT môi trường các KCN.
1.4. Cách tiếp cận, công cụ và Phương pháp nghiên cứu
1.4.1. Cách tiếp cận nghiên cứu xây dựng kế hoạch bảo vệ mâi trường Kế hoạch bảo vộ môi trường là lồng ghép môi trường vào trong sự phát triển KCN. Kế hoạch được hình thành thông qua nhữtig chiến lược quy hoạch cụ thổ KCN. Kế hoạch sẽ làm rỏ những vân đề hạn chế hoặc bổ sung trong công tác quy hoạch môi trường KCN.
Mục đích, yêu cầu thực hiện kế hoạch là định hướng mục tiêu phát triển môi trường và các giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển ưong quy hoạch môi trường KCN và thực hiện các dự án đầu tư quan trọng và hợp lý, hiệu quả trong điều kiện phát triển các KCN.
- Kế hoạch BVMT đề cập các phương án, tìm ra giải pháp điều chỉnh kịp thời vân đề môi ưường cho phù với tình hình phát triển thực tế các KCN .
- Kế hoạch môi trường là kết quả nghiên cứu đề xuất và chọn lựa các giải pháp khác nhau, cho các nhiệm vụ khác nhau
Công tác thực hiện kế hoạch BVMT:
- Xây đựng kịch bán: đề xuất ba hoặc bốn kịch bản hình thành, tạo ra một vỏ bọc xung quanh các phương án phát triển BVMT các KCN. Những kịch bản này là dự báo từ những dữ liệu mô tả hiện trạng môi trường các KCN, sau đó chọn lựa một kịch bản phát triển phù hợp với khu vực nghiên cứu, đề xuất các kế hoạch bao gồm những dự án ưu tiôn nằm trong phạm vi nghiên cứu BVMT các KCN.
- Lựa chọn những dự án ưu tiên: Trong khi chuẩn bị thực hiện kịch bản, những dự án đề xuất sẽ được sàng ỉọc để đánh giá khả năng kinh tế, tính khả thi và phù hợp với kế hoạch BVMTcác KCN.
- Kết quả cuối cùng là chọn lựa các kế hoạch, dự án thực hiện cho các KCN tỉnh Đồng Nai theo giai đoạn ngắn hạn, giai đoạn 2010 - 2020. Trong giai đoạn này ưu tiên cho các dự án ngắn hạn đã được chọn lựa trong kế hoạch.
Tóm lại, xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường có phù hợp hay không tuỳ thuộc vào nội dung nghiên cứu quy hoạch bảo vộ môi trường KCN. Do đó, kế hoạch đề ra dựa trên những số liệu thông tin quy hoạch môi trường và xây dựng kế hoạch mang tính khả thi hoặc không. Ngoài ra vấn đề xét duyệt kế hoạch còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố chủ quan và yếu tố khách quan của dự án, phụ thuộc vào các cơ quan hổ trợ, nguồn nhân lực, sự tham gia của các bên hữu quan như thu hút sự tham gia của người dân và sự ủng hộ chính trị tại địa phương khi thực hiện kế hoạch.
1.4.2. Các công cụ xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường
Công cụ về luật pháp, quy định, chế định, tiêu chuẩn
Trong hệ thống luật bảo vệ môi trường của một quốc gia thường bao gồm:
Luật chung về bảo vệ môi trường và các luật về sử đụng từng dạng tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ chất lượng môi trường.
Quy định - Văn bản pháp chế dưới luật nhằm cụ thể hoá các nội dung trong luật Chế định - Các quy định về chế độ, tổ chức, quản lý bảo vệ môi trường phát triển bền vững.
Ngày 12 tháng 01 năm 2001, Hội đồng Nhân dân tĩnh Đồng Nai đã ban hành Nghị quyết 25/2001/NQ/HĐND v/v thông qua đề án bảo vệ môi tnrờng giai đoạn 2001- 2005 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Ngày 15 tháng 07 năm 2002, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Chỉ thị số 20/CT.CT.UBT v/v tổ chức triển khai thực hiộn 12 chương trình phát triển