Tài liệu btl môn tài chính

chọn đề tài: “Phân tích vai trò kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, Kho bạc nhà nước, cơ quan tài chính; Ý kiến cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ của thủ trưởng đơn vị và hướng giải quyết”.
A. LỜI NÓI ĐẦU
Trong chu trình quản lý chi ngân sách nhà nước, việc thiết lập một cơ chế kiểm soát chi ngân sách nhà nước khoa học, hợp lý nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước cũng có vai trò quan trọng góp phần không nhỏ trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính. Trong điều kiện nền kinh tế nước ta hiện nay, khi nguồn thu ngân sách còn nhiều hạn chế thì việc kiểm soát chặt chẽ các khoản chi nhằm đảm bảo các khoản chi được sử dụng đúng, tiết kiệm và hiệu quả là rất quan trọng.
Gần đây, Đảng và Nhà nước đã có rất nhiều biện pháp kịp thời và hiệu quả trong việc nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nước. Điều đó được thể hiện bằng việc Quốc hội đã thông qua Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002, có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2004. Đây là một đạo luật quan trọng trong hệ thống luật pháp về tài chính của nước ta. Luật Ngân sách nhà nước năm 2002 được xây dựng dựa trên cơ sở kế thừa và phát huy các ưu điểm và khắc phục các nhược điểm của các văn bản luật trước đó, với mục tiêu quản lý thống nhất, có hiệu quả nền tài chính quốc gia; tăng cường phân cấp, nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước; tăng tích lũy và tiềm lực tài chính quốc gia nhằm thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo quốc phòng, an ninh, đối ngoại; thực hiện cải cách hành chính trong việc lập, chấp hành, kế toán và quyết toán ngân sách; củng cố kỷ luật tài chính, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả ngân sách và tài sản của Nhà nước. Qua thời gian triển khai luật Ngân sách nhà nước năm 2002, công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước đã có những chuyển biến tốt đẹp, trong đó phải kể đến vai trò vô cùng quan trọng của Kho bạc nhà nước, của cơ quan tài chính, của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, đây là những chủ thể được Nhà nước trao quyền quản lý ngân sách nhà nước. Do đó, để hiểu rõ hơn về vai trò kiểm soát chi của một số chủ thể trên, em xin chọn đề tài: “Phân tích vai trò kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, Kho bạc nhà nước, cơ quan tài chính; Ý kiến cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ của thủ trưởng đơn vị và hướng giải quyết”.









B. NỘI DUNG
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC: