Luận Văn Bảo vệ môi trường biển và khu ven biển - Pháp luật và thực tiễn

Đề tài: Bảo vệ môi trường biển và khu ven biển - Pháp luật và thực tiễn

LỜI NÓI ĐẦU 1


1/ Lý do chọn đề tài 1


2/ Phạm vi nghiên cứu .1


3/ Mục tiêu nghiên cứu 2


4/ Phương pháp nghiên cứu .2


5/ Kết cấu luận văn 2


Chương 1. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BIỂN, KHU VEN BIỂN VÀ MÔI TRƯỜNG BIỂN, KHU VEN BIỂN 3


1.1. Một số khái niệm .3


1.1.1. Khái niệm môi trường 3


1.1.2. Khái niệm hoạt động bảo vệ môi trường .4


1.1.3. Khái niệm khu ven biển .4


1.2. Môi trường sinh thái biển và khu ven biển 5


1.3. Những tác động của con người ảnh hưởng đến môi trường biển và khu ven biển .7


1.3.1.Quá trình đô thị hóa 7


1.3.2. Hoạt động giải trí và du lịch 9


1.3.3. Hoạt động nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và nghề cá .12


1.3.4. Hoạt động khai thác khoáng sản và dầu mỏ .17


1.3.5. Vận tải biển 20


1.4. Khái quát về biển, khu ven biển và môi trường biển, khu ven biển .21


1.4.1. Khái quát về biển và khu ven biển 21


1.4.2. Khái quát về môi trường biển và khu ven biển Việt Nam 22


Chương 2. BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ KHU VEN BIỂN - PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN 25


2.1. Thực trạng pháp luật về bảo vệ môi trường biển và khu ven biển .25


2.1.1. Thực trạng pháp luật về bảo vệ môi trường biển .25


2.1.1.1. Bảo vệ môi trường biển trong Luật bảo vệ môi trường 2005 26


2.1.1.2. Bảo vệ môi trường biển trong các văn bản liên quan khác .30

2.1.2. Thực trạng pháp luật về bảo vệ môi trường khu ven biển .33


2.2. Thực tiễn về bảo vệ môi trường biển và khu ven biển tại Tỉnh Bạc Liêu 37


2.2.1. Tổng quan về môi trường biển và khu ven biển Tỉnh Bạc Liêu .37


2.2.2. Chiến lược quản lý môi trường biển và khu ven biển Tỉnh Bạc Liêu 38


2.3. Tồn tại và những đề xuất hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường biển và khu ven biển .41


2.3.1.Tồn tại 41


2.3.2. Những đề xuất hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường biển và khu ven biển 45


2.3.2.1. Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp khu ven biển Việt Nam 45


2.3.2.2. Thiết lập hệ thống các khu bảo tồn và các khu bảo vệ ven biển .49


2.3.2.3. Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường trách nhiệm của các cơ quan


quản lý môi trường và vai trò giám sát môi trường của cộng đồng 53


KẾT LUẬN 57

LỜI NÓI ĐẦU


1/ Lý do chọn đề tàỉ.


Biển và khu ven biển luôn là nơi được con người quan tâm do nguồn tài nguyên dồi dào của nó. Đây còn là nơi có vùng đồng bằng màu mỡ và tài nguyên biển phong phú, vùng ven biển cũng là nơi dễ dàng cho sự tiếp cận của thị trường quốc tể. Nó tạo ra không gian sống, các tài nguyên sinh vật và phi sinh vật cho các hoạt động của con người và có chức năng điều hòa đối với môi trường tự nhiên cũng như môi trường nhân tạo.


Biển và khu ven biển là trọng tâm của nhiều ngành kinh tế quốc gia, là nơi mà phần lớn các hoạt động về kinh tế, xã hội diễn ra và cũng là nơi mà tác động của các hoạt động này nhiều nhất. Đối với những quốc gia có vùng biển, hơn một nửa dân số sống tại đây và tầm quan trọng của vùng ven biển còn gia tăng trong tương lai do sự gia tăng không ngừng của việc di dân từ các vùng sâu trong lãnh thổ tới đây. Do vậy, không ngạc nhiên khi có sự xung đột sâu sắc giữa nhu cầu tiêu dùng hiện nay đối với tài nguyên và việc đảm bảo cho việc tiêu thụ tài nguyên đó trong tương lai. Trong một số quốc gia, sự xung đột đó đã đạt đến mức nguy cấp do phần lớn vùng ven biển đã bị ô nhiễm do các nguồn khác nhau. Rất nhiều hoạt động phát triển đô thị, công nghiệp và nông nghiệp trên vùng ven biển là nằm trong vùng đất ngập nước ven biển có năng suất cao và các dự án phát triển đang làm biến đổi hệ sinh thái ven biển trên một qui mô rất lớn. Nước thải từ hầu hết các đô thị và khu công nghiệp trên thế giới đổ trực tiếp vào biển hoặc gián tiếp qua các hệ thống sông mà không được xử lý hoặc xử lý rất ít. Nghề cá bị sa sút, đất ngập nước bị khô, các rạn san hô bị phá hủy, các bờ biển bị xuống cấp, . Đe các vùng ven biển được duy trì và bảo vệ, cần phải có hành động hiệu quả và kịp thời. Chính từ những vấn để cấp thiết trên nên người viết chọn đề tài “Bảo vệ môi trường biển và khu ven biển - Pháp luật và thực tiễn ” làm đề tài luận vãn tốt nghiệp với mong muốn tìm hiểu thêm về việc bảo vệ môi trường biển và khu ven biển cũng như thực trạng áp dụng những vãn bản quy phạm pháp luật hiện hành ở nước ta, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm cải thiện và nâng cao hơn nữa chất lượng cũng như hiệu qủa thực tiễn của pháp luật trong việc bảo vệ môi trường biển và khu ven biển.


2/ Phạm vỉ nghiên cứu.


Do yêu cầu của một đề tài luận văn và trong khuôn khổ thời gian cho phép nên người viết chỉ tập trung vào nghiên cứu những quy định hiện hành của pháp luật về bảo vệ môi trường biển và khu ven biển, tìm ra những tồn tại, một số tác động của con người ảnh hưởng đến môi trường biển và khu ven biển như: hoạt động du lịch, nuôi trồng thủy sản, đa dạng sinh học, . từ đó đưa ra những nhận định, giải pháp mới góp phần hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường biển và khu ven biển.


3/ Mục tiêu nghiên cứu.


Ô nhiễm môi trường đặc biệt là ô nhiễm môi trường biển và khu ven biển nước ta đang ngày càng trở nên bức thiết và quan trọng. Bảo vệ môi trường biển và khu ven biển không phải là nhiệm vụ của riêng một cá nhân nào mà là của toàn xã hội. Nó đòi hỏi moi cá nhân, tổ chức xã hội cần nâng cao hơn nữa về ý thức cũng như vai trò và trách nhiệm của mình. Pháp luật chính là công cụ, là thước đo hữu hiệu nhất để bảo vệ môi trường biển và khu ven biển. Tuy nhiên, việc áp dụng những vãn bản quy phạm pháp luật vào đời sống thực tế gặp không ít những vướng mắc. Bên cạnh đó trình độ, năng lực quản lý của các cơ quan chuyên trách, ý thức và cách nhìn của người dân còn nhiều hạn chế. Vì thế, việc bảo vệ môi trường biển và khu ven biển ở nước ta gặp rất nhiều khó khăn. Vậy làm thế nào để giải quyết một cách hiệu quả nhất vấn đề bảo vệ môi trường biển và khu ven biển ở nước ta trong giai đoạn hiện nay và trong tương lai. Chính vì lẽ đó mà người viết nhận thấy rằng phải đi sâu vào nghiên cứu các chính sách và pháp luật để làm sáng tỏ vấn đề bảo vệ môi trường biển và khu ven biển. Thông qua việc nghiên cứu đề tài người viết đưa ra những vướng mắc trong quá trình áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời rút ra kết luận, đánh giá những kiến thức có được để đề xuất những giải pháp phù hợp nên người viết thực hiện mục tiêu nghiên cứu này.


4/ Phương pháp nghiên cứu.


Phương pháp nghiên cứu chủ yếu được áp dụng trong luận văn này là phương pháp phân tích, phương pháp liệt kê, so sánh kết hợp lý luận và thực tiễn và nhiều phương pháp khác. Bên cạnh đó còn có sự khái quát tổng hợp các vấn đề liên quan đến pháp luật bảo vệ môi trường biển và khu ven biển và ô nhiễm môi trường biển và khu ven biển.


5/ Kết cấu luận văn.


Gồm có các phần sau đây:


LỜI NÓI ĐẦU


CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BIỂN, KHU VEN BIỂN VÀ MÔI TRƯỜNG BIỂN, KHU VEN BIỂN.


CHƯƠNG 2: BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ KHU VEN BIỂN - PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN.


KẾT LUẬN