Tài liệu Bàn về tội buôn bán người trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hình sự năm 19

Bàn về tội buôn bán người trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hình sự năm 1999










Tóm tắt. Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hình sự năm 1999 xây dựng Điều 119 về tội buôn bán người với cấu thành tội phạm bao quát và chặt chẽ vừa đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, vừa đáp ứng được yêu cầu về sự tương thích với pháp luật quốc tế trong tiến trình hội nhập của đất nước. Bên cạnh nhiều điểm tiến bộ đã đạt được thì Điều 119 về tội buôn bán người cũng có một số vấn đề cần cân nhắc mà tác giả nêu ra nhằm góp ý thêm cho Dự thảo.







1. Sau gần chục năm được áp dụng, Bộ Luật hình sự năm 1999 đã góp phần quan trọng vào việc bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân, đấu tranh chống và phòng ngừa tội phạm, tạo môi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, đến nay Bộ luật này cũng bộc lộ rõ nhiều điểm bất cập cần phải sửa đổi, bổ sung. Trước hết, đó là những bất cập về việc chưa thể chế hóa kịp thời tinh thần của Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới và Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; đồng thời nhiều quy định của Bộ luật chưa đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong điều kiện xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền và trong bối cảnh hội nhập quốc tế . Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ


Luật hình sự năm 1999 gần đây nhất (gọi tắt là Dự thảo) được trình trước Quốc hội vào tháng 10/2008 này theo Tờ trình số 155/TTr-CP ngày 09/10/2008 về cơ bản đã khắc phục được nhiều vướng mắc, nhược điểm của Bộ Luật hình sự năm 1999 hiện hành, đồng thời đã kịp thời cập nhật những hành vi nguy hiểm cho xã hội mới xuất hiện trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội, khoa học, công nghệ và hội nhập quốc tế, đặc biệt là trong một số lĩnh vực mà tính quốc tế của tội phạm ngày càng xâm nhập, trong đó có Điều 119 về tội buôn bán người. Điều đó cho thấy, Dự thảo đã kịp thời khắc phục và bổ sung một tội danh mới trên cơ sở các tội danh cũ và có sự tham khảo kinh nghiệm lập pháp của nước ngoài. Tuy vậy, để nắm rõ hơn nội dung điều luật và đóng góp kịp thời những hạn chế, vướng mắc khác, trong bài viết này, chúng tôi tập trung làm rõ những ưu điểm và hạn chế của tội buôn bán người trong Điều 119 Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hình sự để các nhà làm luật nước ta có thêm thông tin tham khảo khi thông qua Dự thảo này.