Tiểu Luận Bài tập nhóm môn Luật ngân hàng tháng 1 (9d)

Bài tập nhóm môn Luật ngân hàng tháng 1 Chính sách tiền tệ quốc gia (9d)

Định dạng file word

MỤC LỤC
Tiêu đề Trang
LỜI MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 1
I. Những vấn đề cơ bản về chính sách tiền tệ quốc gia. 1
1. Khái niệm và mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia. 1
1.1. Khái niệm 1
1.2. Vị trí của chính sách tiền tệ. 1
1.3. Mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia. 2
2. Công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia. 2
!Unexpected End of Formula
1. Biện pháp kinh tế. 3
2.Biện pháp hành chính. 3
III. Sự vận hành các công cụ thực hiện chính sách tiền tệ Quốc gia của Ngân hàng nhà nước. 4
1. Công cụ tái cấp vốn. 5
2. Công cụ lãi suất 7
3. Công cụ tỉ giá hối đoái 9
4. Công cụ dự trữ bắt buộc. 11
5. Nghiệp vụ thị trường mở. 13
KẾT LUẬN 15
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16

LỜI MỞ ĐẦU
Thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia là một nhiệm vụ hết sức quan trọng mà hầu hết các quốc gia trao cho Ngân hàng nhà nước ( NHNN). Việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống kinh tế – xã hội của đất nước. Do vậy, pháp luật phải quy định hết sức chặt chẽ về cơ chế hoạt động của NHNN trong việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia nhằm tránh các ảnh hưởng bất lợi của chính sách tiền tệ đối với tiến trình phát triển của nền kinh tế xã hội . Luật NHNN VN đã quy định công cụ chủ yếu mà NHNN được sử dụng công cụ tái cấp vốn, công cụ lãi suất NHNN tỷ giá hối đoái, dự trữ bắt buộc, nghiệp vụ thị trường mở và một số công cụ khác Các công cụ này đựơc thực hiện thông qua hai biện pháp kinh tế và hành chính nhằm thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia một cách chủ động và có hiệu quả nhất
NỘI DUNG
I. Những vấn đề cơ bản về chính sách tiền tệ quốc gia
1. Khái niệm và mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia
1.1. Khái niệm
Như chúng ta đã biết, chính sách tiền tệ quốc gia có ảnh hưởng to lớn đối với quá trình ổn định và phát triển kinh tế xã hội. Khi bàn về khái niệm chính sách tiền tệ quốc gia có rất nhiều cách hiểu khác nhau.
Có quan điểm cho rằng: chính sách tiền tệ quốc gia là chính sách điều hành toàn bộ khối lượng tiền trong nền kinh tế để phân bổ một cách có hiệu quả nhất các nguồn tài nguyên nhằm thực hiện các mục tiêu tăng trưởng, cân đối kinh tế, trên cở sở đó ổn định giá trị đồng tiền quốc gia.
Có quan điểm khác: chính sách tiền tệ là chính sách nhằm đảm bảo sao cho khối lượng tiền cung ứng tăng thêm trong một năm tương ứng với mức tăng trưởng kinh tế và chỉ số lạm phát (nếu có) nhằm ổn định giá trị của đồng tiền, góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế vĩ mô.
Tuy nhiên, có thể hiểu theo nghĩa chung nhất như sau: Chính sách tiền tệ quốc gia là các quyết định về tiền tệ ở tầm quốc gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm quyết định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền biểu hiện bằng chỉ tiêu lạm phát, quyết định sử dụng các công cụ và biện pháp để thực hiện mục tiêu đề ra. (khoản 1 Điều 3 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010)
1.2. Vị trí của chính sách tiền tệ
Trong hệ thống các công cụ điều tiết vĩ mô của nhà nước thì chính sách tiền tệ là một trong những chính sách quan trọng nhất vì nó tác động trực tiếp vào lĩnh vực lưu thông tiền tệ. Song nó cũng có quan hệ chặt chẽ với các chính sách kinh tế vĩ mô khác như chính sách tài khóa, chính sách thu nhập, chính sách kinh tế đối ngoại.
Đối với NHNN thì việc hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ là hoạt động cơ bản nhất, mọi hoạt động của nó đều nhằm làm cho chính sách tiền tệ quốc gia được thực hiện có hiệu quả hơn.
1.3. Mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia
Chính sách tiền tệ quốc gia là một chính sách kinh tế vĩ mô do NHNN khởi thảo và thực thi, thông qua các công cụ, biện pháp của mình nhằm đạt các mục tiêu:
Thứ nhất, ổn định giá trị đồng tiền. Đây là mục tiêu hàng đầu và là mục tiêu lâu dài của chính sách tiền tệ quốc gia. Ổn định giá cả có tầm quan trọng đặc biệt để định hướng phát triển kinh tế của quốc gia vì nó làm tăng khả năng dự đoán những biến động của môi trường kinh tế vĩ mô. Mức lạm phát thấp và ổn định tạo nên môi trường đầu tư ổn định, thúc đẩy nhu cầu đầu tư và đảm bảo sự phân bổ nguồn lực xã hội một cách hiệu quả. Đây là lợi ích có tầm quan trọng sống còn đối với sự thịnh vượng kinh tế quốc gia.
Thứ hai, ổn định hệ thống ngân hàng. Ngân hàng được xem là nơi tạo ra nguồn vốn cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển kinh tế. Nó góp phần quan trọng trong việc phát triển điều hành vốn từ nơi thừa vốn đến nơi thiếu vốn, giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong nền kinh tế. Với vai trò như vậy, sự ổn định của hệ thống ngân hàng có ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tế. NHNN với khả năng tác động đến khối lượng tín dụng và lãi suất có nhiệm vụ đem lại sự ổn định cho hệ thống ngân hàng.
Thứ ba, tăng trưởng kinh tế. Do chính sách tiền tệ quốc gia có thể ảnh hưởng đến của cải và chi tiêu của xã hội nên có thể sử dụng nó làm đòn bẩy, kích thích tăng trưởng kinh tế. Một nên kinh tế phồn thịnh với tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định là nền tảng cho mọi sự ổn định, là căn cứ để ổn định tiền tệ trong nước, cải thiện tình trạng cán cân thanh toán quốc tế và khẳng định vị trí của nền kinh tế trên thị trường quốc tế.
Thứ tư, giảm tỷ lệ thất nghiệp. Chính sách tiền tệ mở rộng hay thu hẹp có ảnh hưởng trực tiếp tới việc sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội, quy mô sản xuất kinh doanh và từ đó ảnh hưởng tới tỷ lệ thất nghiệp của nền kinh tế. Để có một tỷ lệ thất nghiệp giảm thì phải chấp nhận một tỷ lệ lạm phát tăng lên.
2. Công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia
Công cụ chính sách tiền tệ là các hoạt động được thực hiện bởi NHNN nhằm ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp tới khối lượng tiền trong lưu thông và lãi suất thị trường, để từ đó đạt được các mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia. Do đó, việc sử dụng công cụ, hình thức để thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia rất quan trọng.
Để đạt được mục tiêu mà chính sách tiền tệ quốc gia đề ra, NHNN sử dụng một số công cụ để tác động vào lượng tiền cung ứng và các chỉ tiêu khác (Điều 10. Luật NHNN. Công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia ) đó là: Tái cấp vốn; Lãi suất; Dự trữ bắt buộc; Tỷ giá hối đoái; Nghiệp vụ thị trường mở.
II. Sự vận hành các biện pháp thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia của Ngân hàng nhà nước.
Ngân hàng Nhà nước thực hiện chính sách tiền tệ thông qua hai biện pháp đó là: biện pháp kinh tế và biện pháp hành chính.