Chuyên Đề 1 số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô t

1 số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị trên địa bàn quận Long Biên
Lời mở đầu
Ngày nay, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đưa nước ta có những chuyển biến mạnh mẽ về mọi mặt kinh tế – xã hội. Đới sống nhân dân ngày càng được cải thiện cả về đời sống vật chất và đời sống tinh thần. Để có thể đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi phải tập trung nhiều tư liệu sản xuất, trong đó đất đai là nguồn lực hết sức quan trọng, không thể thiếu. Nhu cầu về đất ngày càng cao, đặc biệt là đất đô thị. Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá dẫn tới quá trình đô thị hoá. Nhiều khu vực trước đây là đồng ruộng, làng xóm nay trở thành những khu nhà ở mới, khu đô thị mới làm cho đất đai ngày càng trở nên có giá trị. Cùng với đó là sự hình thành và phát triển của thị trường bất động sản, đất đai trở thành một loại hàng hoá đặc biệt trên thị trường. Tất cả các hoạt động như mở rộng đô thị, mua – bán đất đai, lấn chiếm đất đai . làm cho đất đai nói chung, đất ở đô thị nói riêng liên tục biến động. Đặc điểm đất đai nước ta thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý, Nhà nước giao đất cho các cá nhân, tổ chức sử dụng theo quy định của Nhà nước. Bởi vậy, với vai trò ngày càng quan trọng của đất đai thì hoạt động quản lý đất đai của các cơ quan chức năng Nhà nước ngày càng trở nên cần thiết. Để đất đai sử dụng có hiệu quả thì sự quản lý đất đai của Nhà nước cũng phải chặt chẽ và có hiệu quả. Một trong những hoạt động quản lý của Nhà nước về đất đai là công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị.
Trong những năm vừa qua, để quản lý đất ở đô thị, Thủ đô Hà Nội đã tiến hành công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Thực hiện chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước thành phố đã đạt được một số kết quả khả quan – là địa phương dẫn đầu cả nước về công tác này. Tuy nhiên theo đánh giá của Thành uỷ, Uỷ ban nhân dân thành phố, tiến độ đăng ký, cấp giấy chứng nhận còn chậm, chưa đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân và yêu cầu của công tác quản lý. Trong đó công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở còn nhiều vướng mắc nhất.
Long biên là một quận mới được thành lập của Thủ đô Hà Nội và là quận có tiến độ cấp giấy chứng nhận chậm nhất so với các quận của Hà Nội. Được tách từ một huyện ngoại thành với cơ sở hạ tầng chưa phát triển đầy đủ, thiếu quy hoạch. Để xứng tầm là một quận nội thành của Thủ đô Hà Nội, Long Biên đang được đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, quá trình đô thị hoá đang diễn ra mạnh mẽ ở nơi đây với hàng loạt các khu đô thị mới đã được quy hoạch và đi vào xây dựng . Cũng bởi vậy, đất đai ở quận Long Biên có sự biến động rất lớn, gồm có cả đất ở đô thị. Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai nói chung, cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nói riêng tại quận Long Biên.
Sau một thời gian thực tập tại phòng Đăng ký đất và nhà (trực thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường) quận Long Biên, em đã thấy được phần nào những vướng mắc, bất cập của công tác này. Là một sinh viên chuyên ngành kinh tế và quản lý đô thị, nhận thấy vấn đề này liên quan tới chuyên ngành của mình, do vậy em đã chọn để tài “1 số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị trên địa bàn quận Long Biên”
Qua đề tài, em mong muốn tìm hiểu một số lý luận chung về công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hiện trạng công tác này tại quận Long Biên, những kết quả đạt được, những tồn tại, khó khăn, các nhân tố ảnh hưởng cũng như các vấn đề liên quan đến công tác này. Từ đó em đề xuất 1 số giải pháp với mong muốn có thể đóng góp giúp đẩy nhanh tiến độ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn quận Long Biên. Góp phần giúp cho công tác quản lý đất đai hiệu quả hơn, người dân dễ dàng hơn trong việc đăng ký cấp giấy chứng nhận.
Kết cấu của đề tài nay ngoài phần Mở đầu và Kết luận, phần Nội dung gồm 3 chương sau:
Chương I: Những vấn đề lý luận chung về công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị
Chương II: Thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn quân Long Biên qua 2 năm thành lập 2004 - 2005
Chương III: 1 số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn quận Long Biên
Để thực hiện được đề tài này, em xin chân thành cảm ơn sự tận tình hướng dẫn của thầy giáo – ThS Nguyễn Hữu Đoàn. Chân thành cảm ơn các cô, các chú và các anh chị tại phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình làm đề tài.