Luận Văn 1 số giải pháp hoàn thiên công tác đấu thầu

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU . 1
Chương I. Tổng quan chung về đấu thầu . 21. Sự ra đời và phát triển của hoạt động đấu thầu 2
2. Khái niệm và đặc điểm của hoạt động đấu thầu . 2
3. Các nguyên tắc đấu thầu và các loại hình đấu thầu . 4
4. Các phương thức đấu thầu 5
5. Tác dụng của đấu thầu 6
Chương II. Thực trạng đấu thầu ở Việt Nam thời gian qua 9I. Những kết quả đạt được của hoạt động đấu thầu ở Việt Nam thời gian qua. .91. Quy chế đấu thầu đã được triển khai khá nghiêm túc, kỹ thuật đấu thầu đã có nhiều tiến bộ. 9
2. Sự phân cấp trong quản lý hoạt động đấu thầu đã rõ ràng, cụ thể hơn . 10
3. Trình độ đội ngũ các nhà thầu Việt Nam và các cán bộ làm công tác đấu thầu đã có nhiều tiến bộ. 10
II. Những tồn tại của hoạt động đấu thầu ở Việt Nam thời gian qua . 101. Những tồn tại của hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật . 10
a. Hệ thống pháp luật trong đấu thầu đã có nhưng chưa đồng bộ 10
b. Quy trình đấu thầu còn nhiều điều chưa hợp lý 11
c. Đấu thầu mua sắm hàng hoá vẫn còn một số hạn chế 12
d. Có nên tiếp tục áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế 13
e. Một số khó khăn trong kế hoạch đấu thầu đối với dự án nhóm C 15
f. Từ chuyện thiếu những chế tài xử phạt đến chuyện dự án không có chủ đích thực 16
2. Những tồn tại của BMT . 17
a. Công tác chuẩn bị đấu thầu chưa tốt còn nhiều vướng mắc 17
b. Kinh nghiệm tổ chức đấu thầu còn hạn chế, quản lý đấu thầu lỏng lẻo, chi phí đấu thầu lớn. 18
c. Việc sử dụng tư vấn trong đấu thầu còn nhiều bất cập . 19
3. Những tồn tại của các nhà thầu 19
a. Hiện tượng bỏ giá thầu thấp dẫn đến chất lượng công trình kém 19
b. Thư giảm giá ngày càng khốc liệt và phi lý . 21
c. Hiện tượng đi đêm – lách luật, đấu thầu giả 22
d. Tham gia đấu thầu quốc tế ở Việt Nam thời gian qua chủ yếu là các nhà thầu nước ngoài. Các cuộc đấu thầu dự án công trình có vốn FDI hay ODA không hoàn lại thường được tổ chức tại nươcs ngoài 23
Chương III. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu ở Việt Nam thời gian tới 25
I. Các giải pháp mang tính vĩ mô 251. Hoàn thiện các văn bản về đấu thầu . 25
2. Cải tiến kỹ thuật, quy trình đấu thầu dối với đấu thầu quốc tế . 26
3. Một vài kinh nghiệm trong đấu thầu cạnh tranh quốc tế 27
a. Lựa chọn hình thức gói thầu . 27
b. Lựa chọn công nghệ 28
c. Đảm bảo tài chính . 28
d. Đàm phán . 29
e. Tìm hiểu đối thủ cạnh tranh 30
4. Hỗ trợ của nhà nước trong đấu thầu, đẩy nhanh tốc độ cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nước . 30
5. Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin, trung tâm đào tạo cán bộ làm công tác đấu thầu. 31
II. Một số giải pháp cần thiết cho BMT và các nhà thầu . 321. Một số giải pháp cần thiết cho BMT 32
a. Lập kế hoạch đấu thầu, làm dự toán chính xác . 32
b. Lựa chọn hình thức đấu thầu, phân chia gói thầu hợp lý 33
c. Lập HSMT, đánh giá HSDT, đàm phán ký hợp đồng 33
d. Bàn về trách nhiệm của chủ đầu tư sau đấu thầu 34
2. Đối với các nhà thầu 36
a. Nghiên cứu kỹ HSMT . 36
b. Xây dựng giá dự thầu hợp lý, hấp dẫn 36
c. Muốn thắng thầu phải trang thiết bị hiện đại và công nghệ tiên tiến . 36
d. Xây dựng tiêu chuẩn năng lực nhà thầu nhằm đáp ứng tiến trình hội nhập khu vực và thế giới. 37
e. Các nhà thầu xây dựng Việt Nam cần giành được những dự án lớn 38
Kết luận . 40Tài liệu tham khảo 41